新条例施行一周年观察⑥——“紧箍咒”倒逼备用电源大扩容

导语

《煤矿安全生产条例》是煤矿安全生产领域的一部基础主干法规，自2024年5月1日起施行。近一年来，全国煤矿企业在学习落实中强化法治思维，在整改实践中提升本质安全水平，取得积极成果。在此，选取部分煤矿企业、监察执法人员在学条例促落实过程中的故事、成效和感受，旨在共筑安全防线。

一

企业管理者讲述

冀中能源邯郸矿业集团太行矿矿长刘树轮：

“紧箍咒”倒逼备用电源大扩容

该矿负责人与监察人员研究供电系统

供电系统是煤矿的“生命线”。《煤矿安全生产条例》(以下简称《条例》)施行以来，我们矿在国家矿山安全监察局河北局监察执法一处的指导下，直面供电系统历史遗留问题，通过学《条例》、查隐患、强整改，将法治要求转化为安全实效，实现供电保障能力从“被动应对”向“主动防御”转变。

太行矿作为历经整合、5年股权纠纷、复产仅2年的老矿井，长期面临安全生产基础薄弱、技术设备力量不足的困境。过去，我们总认为抓好安全，就是多下井检查几次、多更换几台故障设备。学习《条例》后，我意识到，安全是“一把手”工程，更是系统工程。

2025年3月，我们接到上级公司通知，称周庄变电所供电系统扩容，届时全矿将由双回路供电临时调整为单回路供电。

《条例》第三十六条第十三项对此有明确规定。尽管我们按照《条例》要求，配备了装机容量为600千伏安的备用柴油发电机，但单回路供电风险高，若备用电源容量不足极易导致停电，后果不堪设想。

对此，我们按照要求，及时向监察执法一处提交了供电改造备案报告。备用电源容量是否满足通风、排水、提升等系统的要求，成为监察执法一处关注的重点。

根据原计划，我们仅核算主通风机用电需求，却遗漏副井提升和潜水泵的负荷，总功率需求高达2894千瓦，而600千伏安备用电源远未达到负荷需求。

监察人员带领机电专家到我们矿，现场测算设备功率，复盘电网布局，为我们开出“三剂良方”：启用原康城矿3500千伏安备用线路、重新核算应急电源容量、制定供电变更专项预案。

整改期间，监察人员全程指导，建议我们建立“矿长包保、机电部门日查”机制，通过调集3500千伏安备用线路，重新敷设电缆、调试设备……

通过整改，我们矿井下设备实现“零停机”;备用电源容量从600千伏安提高至4100千伏安，不仅满足全矿一级负荷需求，还有20%的备用能力，同时消除了停电淹井风险，预估挽回经济损失超2000万元。同时，我们还排查整改供电类隐患12条，修订机电设备管理制度3项，确保供电管理更安全可靠。

二

相关内容

《煤矿安全生产条例》第三十六条：

煤矿企业有下列情形之一的，属于重大事故隐患，应当立即停止受影响区域生产、建设，并及时消除事故隐患：

(十三)未按照规定采用双回路供电系统的。

三

执法感受

国家矿山安全监察局河北局监察执法一处处长许杰：

《煤矿安全生产条例》不仅是“紧箍咒”，更是“护身符”。从600千伏安到4100千伏安，太行矿的蜕变印证了树立“我要安全”的思想，主动采取措施，是防范风险、抓好安全的关键。

此次帮扶中，我们坚持“监察与服务并重、治标与治本结合”的原则，通过普法先行、执法跟进、服务兜底，持续加强《条例》宣贯落实，倒逼煤矿企业逐步将法治刚性约束转化为“我要安全”的内生动力。

另外，我们将以此次帮扶为契机，以矿山安全生产治本攻坚三年行动为引领，加强对辖区煤矿同类系统性风险的检查，在执法中同步开展“以案释法”，帮助煤矿学懂弄通《条例》，算清法律成本、经济成本、社会成本“三本账”。

作者：郭江

来源：中国煤炭报