不履行安全生产职责，就是违法——宁夏局监察执法二处执法见闻

近日，国家矿山安全监察局宁夏局监察执法二处按照执法计划对辖区一煤矿开展提升运输专项监察。

“该矿使用主提升绞车、无轨胶轮车、连续牵引绞车、单轨吊等多种辅助运输设备。其辅助运输系统转载环节多、系统复杂。结合近年多起连续牵引绞车运输事故，我们应将检查重点放在连续牵引绞车使用和轨道运输安全管理上。”出发前，监察执法二处检查组对该矿进行安全风险研判，并制定检查方案。

到矿后，检查组直接按照既定检查路线入井检查。

监察员高彦伟、李学博来到综采工作面回风巷无极绳连续牵引绞车处，认真翻看了连续牵引绞车日常检查记录、交接班记录、轨道检查记录和钢丝绳检查记录，发现连续数月的检查记录均填写为设备运行正常、无问题。

“请问，你是今天早班的连续牵引绞车司机吗?请说一下你的安全生产责任制和岗位风险有哪些?”高彦伟问一旁的一位职工。

“我主要负责操作连续牵引绞车运料、填写设备运行记录……”面对高彦伟的询问，这名绞车司机只回答了自己平时的工作内容，对自身安全生产责任制和岗位风险却并不清楚。

“近几年，一些矿井发生过多起连续牵引绞车断绳、掉道伤人致死事故，我们可不能不吸取事故教训啊，重点岗位人员不熟悉自身安全生产责任制和岗位风险，如何抓好安全管理，怎么保证生产安全?”高彦伟对该矿一位陪检人员说。

在随后的检查中，监察员发现连续牵引绞车机尾缺少越位保护装置、连续牵引绞车轨道沿线压绳轮损坏未及时更换、局部轨道倾斜严重等安全隐患。

“针对落实全员安全生产责任制和岗位安全责任、加强安全管理等内容，《煤矿安全生产条例》(以下简称《条例》)第十八条第一款第一项，第十九条第一款第六项，第二十条第一项、第二项都有明确规定，你们需要仔细研究、认真学习……”通报会上，检查组组长谢战铮向该矿参会人员再次强调了《条例》中对各级从业人员应负安全生产职责的规定要求。

“是我们学习贯彻《条例》不认真，没有仔细研究里面的具体条款。今后，我们一定加强《条例》学习贯彻，严格按要求落实，进一步强化各岗位人员安全生产责任，确保矿井生产安全。”该矿负责人说。

“保证安全生产需要每一位从业人员认真履行安全生产职责，不履行安全生产职责就是违法。”谢战铮强调。

监察执法二处负责人平利军介绍，《条例》实行以来，该处以推动《条例》贯彻落实为契机，进一步压实煤矿企业全员安全生产责任，对辖区内煤矿企业开展安全警示约谈3次，约谈煤矿企业管理人员11人次，曝光煤矿企业安全生产违法行为典型案例2个。(安卓)

来源：中国煤炭报