新条例施行一周年观察⑤——摄像头一“瞪眼” 没人再敢违章了

导语

《煤矿安全生产条例》是煤矿安全生产领域的一部基础主干法规，自2024年5月1日起施行。近一年来，全国煤矿企业在学习落实中强化法治思维，在整改实践中提升本质安全水平，取得积极成果。在此，选取部分煤矿企业、监察执法人员在学条例促落实过程中的故事、成效和感受，旨在共筑安全防线。

一

企业管理者讲述

国家能源集团宁夏煤业公司石槽村煤矿矿长吕凤圆：

摄像头一“瞪眼”

没人再敢违章了

该矿信息监测员通过系统复查重点部位

《煤矿安全生产条例》(以下简称《条例》)施行前，我们矿安全监控工作主要依赖人工巡查、回看固定监控视频。虽然在井下重点区域安装了120余个摄像头，但还存在视频需组织人员倒放查看、隐患整改落实效率低等问题。

一次，国家矿山安全监察局宁夏局监察执法一处监察人员对我们矿开展执法检查时，为我们详细讲解了《条例》第三十六条第(十一)项规定。

在看到这条规定后，我回顾在监控视频中看到员工违规却无法立即制止的经历，深刻认识到监控与通信系统是保证矿井安全生产的关键一环，视频监控预警是反“三违”和排查设备故障的重要手段。我们矿虽然建立了监控与通信系统，但在日常动态安全管理中，没有实现人的不安全行为的自动识别。

监察人员建议我们通过智能化升级改造，建设AI(人工智能)视频监控预警系统，对人的不安全行为进行自动识别。

为此，我们将‌AI视频监控分析预警系统建设和全覆盖无死角安设视频监控列为重点项目，联合中国联通公司，投入347.68万元，建立视频监控智能分析预警系统，补齐井下智能监控短板。

我们在井上井下安装了404个摄像头，应用该系统对监控视频数据进行采集、融合分析，通过AI视频智能算法实现16个场景自动分析预警，实时监测重要地点、生产、安防等场景下人的行为和物的状态，对人员不安全行为、设备故障等异常情况进行自动监测、自动报警。

应用该系统以来，我们矿违规行为从发生到处置响应时间由原来的“人员视频发现—电话通知—井下传达—响应处置”平均15分钟，缩短至“AI识别—弹窗报警—电子语音提醒”2分钟内。

今年一季度，我们通过井下视频抓取违规的行为同比下降17%，不安全行为下降57%。去年至今，因人为操作失误引发的工伤事故为零，同比减少100%。

有一次，我在下井听工友们称视频监控分析预警系统是“铁面安全员”。以前，大家总嫌安全员唠叨，现在摄像头一“瞪眼”，没人再敢违章了。

二

相关内容

《煤矿安全生产条例》第三十六条：

煤矿企业有下列情形之一的，属于重大事故隐患，应当立即停止受影响区域生产、建设，并及时消除事故隐患：

(十一)未按照规定建立监控与通讯系统，或者系统不能正常运行的。

三

执法感受

国家矿山安全监察局宁夏局监察执法一处二级主任科员朱瑞龙：

石槽村煤矿建成并应用AI视频监控分析预警系统，是积极利用新技术落实《煤矿安全生产条例》的典型范例。AI赋能让该矿安全监管更加精准高效。

对我们来说，这一技术也推动‌我们转变监察模式‌、升级执法证据‌、提升预防能力‌。我们将继续鼓励、引导辖区煤矿企业加快智能化设备、AI技术应用。同时，力争实现‌跨系统联动‌，使视频监控与瓦斯监测、人员定位等系统数据互联互通。

作者：赫永峰

来源：中国煤炭报