专访河南能源焦煤公司党委书记、董事长魏世义：解读百年老牌煤企管理密码

河南能源集团焦煤公司是全国主要无烟煤生产基地之一。焦作煤矿从1898年建矿，至今已经有120多年的煤炭开采历史。1925年，毛泽东同志称赞焦作煤矿工人特别能战斗。在“特别能战斗”精神激励下，焦煤人艰苦奋斗、与时俱进，实现了高质量发展。

近日，本报记者专访了焦煤公司党委书记、董事长魏世义，解读这个百年老牌煤炭企业的管理密码。

河南能源集团焦煤公司党委书记、董事长魏世义

记者：请您简单介绍一下目前焦煤公司的产业格局？

魏世义：近年来，焦煤公司深入贯彻新发展理念，坚持以系统观念和前瞻视野谋划推动高质量发展，立足企业实际，明确了以能源(煤炭和电力)、化工新材料(建材和化工)为主业，现代物流贸易、文旅康养为辅业的“两主两辅”产业布局，基本形成了主导产业与辅助产业共生相生、协调发展的产业发展态势，全面打造治理规范高效、运营机制科学、产业结构合理、充满生机活力的现代产业集团。

记者：近年来，焦煤公司在各领域取得了哪些突出的业绩？

魏世义：近年来，面对复杂多变的内外形势，焦煤公司按照稳中求进的总体思路，聚焦百年焦煤、平安焦煤、活力焦煤、幸福焦煤建设，安全生产、产业发展、创新创效、党的建设四大方面齐头并进，实现了持续平稳有序发展。

一是安全生产构建了新格局。

我们认真践行“人民至上、生命至上”的安全发展理念，坚持“安全是第一责任”，积极推进安全生产双重预防体系、安全绩效考核体系、安全生产标准化建设体系等安全管理机制融合建设，创新实施以安全红线管理、薄弱环节管控、岗位作业流程、班组建设、员工不安全行为和安全警示教育为主要内容的“5+1”安全管理组合拳，形成了具有焦煤特色的安全管理模式。积极推进矿井“一优三减”和“四化”建设，所属矿井全部实现了“一井一面”或“一采一备”生产模式，建成国家级智能化示范矿井1个、省级智能化矿井2个、智能化采掘工作面36个，主力矿井人工效率提高20.7%。

二是产业发展拓展了新空间。

我们依托煤电联动发展经验，积极推进“源、网、荷、储”一体化发展，一方面延伸产业链，大力推进煤层气综合利用、碳基新材料研发。另一方面谋划实施了分布式光伏发电、氢能等新能源产业，不断开辟转型发展的新领域、新赛道。不断扩大建材产业影响力，主导建成了焦作市东部商砼产业园一期项目，投运了河南省首个国内最先进的“砂石同出”骨料生产线，谋划实施了千业5G智能无人绿色矿山、精品氧化钙等下游产品项目。此外，充分依托地理区位、厂房场地、铁路专用线等优势，以及历史文化和工业遗址等资源，积极发展现代物流贸易产业和文旅康养产业，进一步拓展了企业的发展空间。

三是创新创效实现了新突破。

健全完善研发投入同步稳定增长机制，近三年投入研发经费超10亿元，科技成果转化率连续三年在80%以上。持续完善产、学、研、用协同创新模式，强化创新平台建设，建成省市级工程技术研究中心6个、校企研发中心8个。坚持从企业急迫需要和长远需求出发，加快破解制约企业发展的瓶颈问题，在复杂地质条件下安全保障技术和煤炭高效开采技术方面形成自主创新成果45项，特别是在智能化采煤、瓦斯治理“三化一工程”、水害井上下联合区域治理、强力一次支护等技术领域形成了“焦煤经验”，为矿井安全生产提供了技术支撑。大力推进众创空间、创新工作室、技能大师工作室等“双创”载体建设，建成职工创新工作室14个、技能大师工作室4个，通过群众性创新成果转化创造经济效益1.3亿元。

四是党建工作展现了新作为。

我们在推进企业高质量发展过程中，始终坚持党的领导、加强党的建设，把党建工作融入企业改革发展全过程，扎实推进“党建+深化改革”“党建+增收创效”“党建+风险防控”，积极创建特色党建品牌，落实党建项目化管理，党建工作力度持续加大、成效不断显现。

记者：在企业管理机制改革和优化企业管理流程方面，焦煤公司做了哪些工作？

魏世义：焦煤公司以完善现代企业制度、提高公司治理效能为重点，积极稳妥有序地推进各项改革，在规范完善企业治理的同时，健全市场化经营机制，提高企业竞争力。

在规范完善企业治理方面，焦煤公司健全公司法人治理结构、完善公司治理机制，把党的领导融入公司治理各环节，规范了重大事项的决策程序，确保企业改革发展始终沿着正确的方向前进。结合企业实际制定公司党委前置研究讨论重大经营管理事项实施办法，梳理前置事项5大类54小项，分别从重大决策、重要人事任免、重大项目安排、资金运作及日常决策事项等方面，对党委前置研究讨论重大经营管理的事项进行了规范。同时，进一步规范完善公司党委会、董事会、总经理办公会决策程序，厘清党委会、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，确保重大事项的科学性、严肃性。全面建立董事会向经理层授权的管理制度，依法明确董事会对经理层的授权原则、管理机制、事项范围、权限条件等主要内容，充分发挥经理层经营管理作用。

在健全市场化经营机制方面，积极推动内部管理机制与市场制接轨，充分激活管理要素，提升管理效能。一是实施契约化管理，率先在河南能源集团试点推行契约化管理，并逐步实现了生产经营单位契约化管理的全覆盖。去年，20家契约化单位经济效益同比增长92%。二是推进差异化薪酬，坚持“干好干坏不一样”的薪酬分配导向，建立了突出经营业绩、突出刚性奖惩的新型经营责任制，按照年度利润超计划部分30%的比例提取激励薪酬，用于激励所属单位领导班子成员和职工。加大薪酬向生产一线、重点岗位倾斜，合理拉开收入差距，有效发挥薪酬分配的导向和激励作用。三是优化人力资源结构，压减机构层级，机关部室由21个压缩为16个，机关28个岗位进行竞聘上岗。实施全员素质提升工程，近三年高级以上技能人才增幅达10%，中级技能人才占技能人才的40%;改革用工方式，率先在河南能源和焦作市推行“变招工为招生”，累计招生1652人，用工质量持续提升。

焦煤公司绿色生产示范性企业千业新材料公司自动化智能化控制系统

记者：百年焦煤如何在管理过程中注重文化传承和文化创新？

魏世义：焦煤公司迄今有125年的发展历史，文化底蕴深厚。其中最为核心的就是“特别能战斗”精神，这是焦煤历史文化的“根”和“魂”，是百年焦煤最深厚的文化底色和最宝贵的精神财富。一直以来，我们坚持把“特别能战斗”这个传家宝融于生产经营管理的全过程、各方面，不断用精神文化凝聚人心、汇聚力量。

一是建立“三级联动”文化建设体系。公司层面实施了“百年焦煤传承工程”，坚持把企业文化建设与企业发展同部署、同推进，将传承弘扬“特别能战斗”精神纳入企业“十四五”战略规划，纳入年度重点工作，加强对企业文化建设的领导部署和统筹谋划;专业系统层面制定出台文化建设实施方案，从阵地建设、文化培训、舆论宣传等多角度创新文化传承载体，推动形成与企业改革发展相适应、与企业战略发展相匹配、与焦煤发展模式相衔接的文化建设模式;基层单位层面建立文化建设考核体系，推动文化建设与基层单位生产经营工作同安排、同落实，引导干部职工自觉做企业文化的传承者、传播者和践行者。

二是打造红色文化传播“四个工程”，即红色阵地工程、红色文化工程、红色堡垒工程、典型引领工程。建设“王封·西大井1919文旅景区”、中共焦作煤矿党史陈列馆等，建立以党支部书记为组长，以支部委员为骨干、党员为基础，职工群众广泛参与的“特别能战斗”精神红色队伍，形成党委书记亲自抓、分管领导配合抓、职能部门具体抓的先进典型培养工作格局，组织开展企业先进典型评选表彰活动，建设谢延信事迹展览馆、刘金玉事迹展览馆、劳模宣传墙等模范学习阵地，以典型推动“特别能战斗”精神在新时期绽放新光芒。

三是从“四个维度”丰富“特别能战斗”精神内涵。我们立足新形势、新要求，结合企业高质量发展实际，从增强责任意识、激发企业活力、提升经营效益、推动共建共享四个维度对“特别能战斗”新时期的精神内涵进行了丰富和发展，提出了“特别能担当、特别能创新、特别能创效、特别能奉献”，激励全员形成良好的工作氛围。

记者：未来，焦煤公司实现跨越式高质量发展将从哪些方面布局和着力？

魏世义：高质量发展不是一个领域一个方面的高质量发展，而是全面的高质量发展。我们把今年确定为“质量建设提升年”，着力开展质量建设专项攻坚，就是要狠抓质量建设，推动安全管理质量、生产经营质量、项目工程质量、产品服务质量等实现全面提升。同时，高质量发展不可能一蹴而就，因此需要从全局的、系统的、长远的角度去谋划和布局。

对于焦煤公司来说，首先，要提升安全保障力。加大科技保安力度，持续推进装备现代化、系统自动化、管理信息化，实现少人则安、无人则安，坚持不懈做好风险防范，固稳夯实高质量发展的安全根基。

其次，要提升产业竞争力。坚持高端化、绿色化、集约化的产业发展总思路，着力延链补链强链建链，持续提升煤炭和电力产业的发展能力，推动建材、化工产业向产业链价值链中高端攀升，加快实现文旅康养和物流贸易产业成势见效，以产业的高精尖提升发展的硬实力。

再其次，要提升创新驱动力。推动科技创新、管理创新、制度创新、体制机制创新等全方位创新，推进创新链、产业链、人才链协同融合，不断加强创新主体培育、加强创新人才培养、加快创新机制建设，以创新推动企业驰骋新赛道、开辟新局面，用创新赋能企业高质量发展。

最后，要提升党建引领力。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党建工作融入推动企业高质量发展的全过程，以“三抓三带”党建品牌工程为抓手，切实把党的政治优势转化为御风险、抓革新、谋转型、聚民心的竞争优势，以党的建设高质量推动企业高质量发展。

记者：赵鹏璞

通讯员：王苏慧 罗欣妍

来源：《中国煤炭报》2023年5月20日第五版 原标题《实干竟进 实现百年焦煤高质量发展》 责任编辑：丰硕