在国家矿山安全监察局明确提出灾害情况发生重大变化须及时报告的31种情形、出现事故征兆等紧急情况须及时撤人的33种情形基础上,近日,国家矿山安监局重庆局与重庆市应急管理局进一步明确非煤矿山紧急情况停产撤人规定,增加了11种紧急情况须及时报告并立即停止生产,撤出受威胁区域人员的情形。
点击查看:国家矿山安监局发布《关于做好非煤矿山灾害情况发生重大变化及时报告和出现事故征兆等紧急情况及时撤人工作的通知》
11种非煤矿山紧急情况停产撤人情形
【地下矿山】
★矿山发生生产安全事故或较大安全险情的
★矿区范围及周边出现地表坍塌或明显沉降变形的
★矿山采掘工作面出现挂汗、挂红、水叫、空气变冷、雾气、顶板淋水加大、水色发浑、有臭味等透水征兆的
★矿山井下发生明火火灾或环境空气温度异常升高或出现不明烟雾的
★矿山在井口及进风井筒内动火作业的
★矿山采掘作业场所、硐室、巷道等地下空间出现大面积冒顶征兆的
【露天矿山】
★矿山发生生产安全事故或较大险情的
★矿山开采范围以上区域存在地质灾害或在强降雨期间的
★发现或揭露隐伏溶洞,未采取措施处理完成的
★采场边坡、排土场出现滑坡征兆或位移监测点出现明显位移变化的
★采场发现盲炮瞎炮残炮等爆破作业异常情况的
为确保紧急情况下成功实现停产撤人,国家矿山安监局重庆局与重庆市应急管理局要求:
地下矿山必须健全完善井下通信联络系统和语音广播系统,井下各采掘作业地点应当安设直通地面值班室的电话;
矿山企业主要负责人负责组织建立健全紧急情况停产撤人制度,赋予值班员、现场带班人员、班组长、安全员等人员现场紧急撤人直接决策权;
矿山企业必须绘制并动态更新矿山停产撤人避灾路线图和井下各作业地点紧急情况逃生图,悬挂在作业地点附近,按规定定期组织职工开展一次逃生演练、一次自救互救培训;
地面值班调度室和监测监控室工作人员一旦发现矿山出现上述紧急情况,必须第一时间下达停产撤人命令,立即报矿山值班领导,值班领导在接到报告后按应急预案处置。
监管监察部门要加强监督检查,将非煤矿山企业贯彻落实紧急情况及时停产撤人制度纳入抽查检查重要内容,坚持逢矿必查,对不认真执行上述规定的,一律责令停产整治并立案调查;对落实不力导致发生事故的,一律依法严肃追究相关人员责任。
两部门要求各矿山企业严格落实雨季汛期、重要时段、重要节假日期间的“叫应”机制,及时将企业投资人、董事长、总经理、矿长、总工程师(技术负责人)等“关键少数”和重要部门人员的最新联系方式报送区县应急管理部门和属地乡镇政府(街道办事处),确保有叫必应。
作者:唐敏 周鸿翼
来源:《中国应急管理报》2023年7月13日第二版 原标题《重庆增加11种非煤矿山紧急情况停产撤人情形》
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