重磅 ｜矿安〔2026〕62 号刚性要求

煤矿人员入井前教育培训必须严格规范！

矿领导带班下井必须严格规范！

隐患排查治理要求必须严格落实！

一、严格规范入井前教育培训（刚性必做）

班前会“六必讲”刚性执行

必讲上一班现场情况与问题

必讲现场主要风险及安全措施

必讲本班具体注意事项与处置方法

必讲班组长安全责任与关键环节

必讲特殊工种岗位要求与防护措施

必讲隐患地点作业人员安全事项

同步布置作业任务与安全事项;开展班前案例警示教育，落实三不下井：安全事项不讲明不下井、岗位责任不明确不下井、警示教育不到位不下井。

井口教育培训全覆盖

覆盖所有入井人员(含外来人员)，讲清危险源、注意事项、行为规范

抽查提问、入闸答题，确保掌握安全知识

全员熟练操作自救器，掌握应急处置措施

入井前检身“零容忍”

必戴：安全帽、自救器、标识卡、矿灯

必穿：带反光标识工作服、防静电手套 / 胶鞋

严禁：穿化纤衣服、携带烟草及点火物品、入井前饮酒

二、严格规范矿领导带班下井（刚性必做）

带班重点“清单化”

入井前：掌握上一班情况、本班计划，开展风险研判，参加班前会

入井后：必查高风险作业点(采掘、初次放顶、过断层、老空区、安装回撤、巷道贯通、通风调整、爆破、动火、瓦斯排放、探放水、冲击地压、启封密闭、封闭火区)

严查“三违”，隐患当场整改;无法立即整改的，明确责任人、时限，闭环管理

严禁避重就轻、仅限分管范围带班

交接班“面对面、清单化”

固定井下交接班地点，严禁电话 / 代信交接

交清：安全状态(瓦斯、顶板、通风、设备)、风险隐患、险情原因、防控重点

未完成问题：交代进度与临时管控方案

填写记录、双方签字、上报调度室，确保交得清楚、接得明白

考核公示刚性约束

每月公示带班计划完成情况，接受监督

纳入矿领导年度考核

三、提高隐患排查治理效果（刚性必做）

分级排查责任到人

矿长：每月组织 1 次全系统全岗位排查

分管负责人：每半月组织 1 次分管范围排查

生产期间：每日安排管理人员、技术人员排查作业区域

闭环管理刚性要求

建立隐患排查治理台账

立即整改：能当场处置的隐患

限期整改：不能立即整改的，落实临时管控、责任、监管、验收

重大风险 / 隐患：井口等醒目位置公示

激励机制落地

建立内部报告奖励制度，鼓励员工主动报告隐患

四、严格安全监管监察执法（刚性必查）

必查内容：入井前培训、领导带班、隐患排查治理

严查履职：监督主要负责人、实际控制人、“五职”矿长履职;远程核查位置监测，对弄虚作假、流于形式责令改正，拒不改正依法处罚

精准问责：倒查现场未履职管理人员责任，不泛罚、不分摊处罚

考核记分：对事故、责任不落实等情形记分处理，不履职建议调岗

逢查必考：纳入常态化执法，抽考不合格责令重新考核

奖惩分明：主动自查上报重大隐患并整改的，依法免罚;长期不整改、重复隐患，从严从重处罚，追究矿长及上级公司负责人责任