11起煤矿事故21人遇难！多家煤矿已被紧急停产！安全月煤矿事故如何防范？

近期煤矿事故多发的原因及相应防范措施如下：

直接原因

“三违”行为屡禁不止：如柴沟煤业检修人员在胶带输送机未停机时违章用手拽拉杂物，青磁窑煤矿作业人员在罐笼检修时未按规定采取闭锁措施。

安全风险辨识和管控不到位：付家焉煤业对液压锚杆钻机伤人风险辨识不足，未采取针对性措施。

现场安全管理缺位：王家岭煤矿建设项目安全管理混乱，矿方和施工单位责任不落实，安全技术措施与实际“两张皮”。

吸取事故教训不深刻：付家焉煤业、王家岭煤矿、柴沟煤业等多次发生同类同质事故，说明企业没有从以往事故中吸取教训。

全员安全教育培训不到位：部分煤矿企业安全教育培训走形式，一线从业人员未将事故教训转化为安全行为自觉。

深层次原因

重大决策落实不力：两办《意见》、“八条硬措施”和治本攻坚三年行动等重大举措，部分煤矿企业贯彻落实态度不坚决、效果不明显。

“安全生产月”活动流于形式：部分煤矿企业未聚焦活动主题，隐患排查整治形式化，未从根本上消除隐患和解决问题。

煤矿企业主要负责人法定职责落实不到位：部分煤矿企业主要负责人在落实全员安全生产责任制、风险隐患排查、消除事故隐患、全员安全教育培训等方面存在明显差距。

防范措施

提高政治站位：各级各部门和矿山企业要坚持“人民至上、生命至上”，树立“事故可防可控”理念，落实安全生产责任体系，承担起政治责任，统筹发展和安全，排查管控安全风险，消除事故隐患。

推进重大决策落实：各级各部门和矿山企业要坚决贯彻落实党中央、国务院关于矿山安全工作的重大决策部署，将两办《意见》等要求融入矿山安全管理全过程，全面复盘检视存在的问题，采取针对性改进措施，坚持标本兼治，提升矿山本质安全水平。

严格责任落实：矿山安全监管监察部门要加强执法检查，对违法违规行为露头就打，倒逼矿山企业落实主体责任。矿山企业要落实主体责任，主要负责人履行法定职责，健全全员安全生产制度，围绕安全生产月主题开展排查整治，持续开展重大隐患动态清零行动，加强高风险作业管理和动态变化环节风险隐患排查整治。

强化警示震慑：加大事故调查处理力度，严肃追究事故责任，综合采取多种措施形成强力震慑。持续深化“一案一警示”，开展事故警示教育和全员集中安全教育培训，防范同类事故再次发生。

落实煤矿主体责任：煤矿企业要强化安全责任体系，优化制度体系，明确施工全流程要求;完善安全管理制度与执行，加强现场安全监管，增加重点区域巡查频次，严抓“三违”;提升安全管理能力，强化作业人员安全培训，杜绝未经培训上岗作业。

严格审查外委资质：全面清查清理违规外委作业项目，严查外委单位资质，杜绝挂靠、转包等情况，将“两外”纳入自营单位管理体系，要求“两外”施工前成立安全管理机构并备案成员信息。

执行“一作业一措施”：做到有作业必有安全技术措施，有措施必有交底、签字，有作业必有监护、记录，确保安全措施宣贯培训到位。加强动火作业安全管控，严格执行相关规定，实行“谁签字谁负责”模式管理高风险作业。

提升检查巡查质效：重点针对监管盲区和薄弱环节进行动态检查巡查，确保全面覆盖各工作区域，及时发现并制止违规施工和违章操作行为。

常态化开展警示教育：结合全国“安全生产月”活动等，深入组织矿工开展系列活动，扎实开展事故警示教育工作，让从业人员增强安全意识、提高安全素养、规范安全行为。

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