国家矿山安全监察局陕西局监察执法三处：细致入微查实隐瞒下井人数

“我联系的这处煤矿比较可疑，连续几天入井人数都是30人……”近日，国家矿山安全监察局陕西局监察执法三处在开展辖区矿井风险研判时，负责联系该矿的监察员刘成红汇报说。

“这处煤矿已经停产很久了，每天这么多人入井做什么工作?你关注该矿监控视频了吗?”监察执法三处副处长李鹏峰问。

“监控视频都上传正常，采煤工作面、掘进工作面均没有生产迹象，安全监控系统内容上传也正常。我问过矿长，他说是在开展安全标准化工作，安排职工给管线刷油漆。”刘成红回答。

“停产矿井每天有这么多人入井，人数持续没有变化……我们明天到该矿查一查。”经过分析研判，李鹏峰组织制定检查方案、安排分工，决定对该矿开展突击监察。

次日，李鹏峰带领5名监察员驱车2小时来到该矿。

看到突然到来的监察员，该矿负责人问：“我们是长期停产矿井，不是没有监察计划吗?”

“停产矿井也要巡查。请问你们每天入井人数是多少?”李鹏峰问。

“30人。他们都在做安全标准化工作。”该矿负责人说。

“人数每天都没变化?”刘成红问。

“基本就这些人，没啥变化……”该矿负责人回答。

随后，李鹏峰按照分工，带领一组监察员更换入井工作服，直奔该矿井下开展检查;刘成红等监察员到调度室开展检查;监察员解启铭等人到3个进风井口核对入井人员。

“我们下井了，现在人数有变化吗?”李鹏峰在井下中央变电所通过调度电话和在调度室检查的刘成红联系询问。

“有变化，加上你们3人，现在有33人。解启铭说，他在二号风井发现有20多人入井的记录，可我在人员位置监测系统上查不到他们的入井轨迹。”刘成红说。

“从二号风井入井的20多人为什么在人员位置监测系统上查不到轨迹?”李鹏峰问陪同检查的该矿一位负责人。

“这……应该是没有入井，或者升井了。”这位负责人回答。

“没入井怎么会填写出入井记录，升井了也应该有历史轨迹。咱们去二号风井看看。”李鹏峰说。

“二号风井那边现在没人作业，而且刚投用不久，我们还没来得及整修。现在路面不平，还有积水，不容易通行……时间不早了，咱们去采煤工作面看一看吧。”这位负责人说。

“我们还是去看看二号风井的情况吧。”李鹏峰说。

乘坐无轨胶轮车快到二号风井井底时，李鹏峰看到10余名工人正准备升井。

“请问，你们带人员定位卡了吗?”李鹏峰问。

“当然带了。”一名工人说。李鹏峰示意这名工人出示人员定位卡。

“为什么你的人员定位卡和我的不一样?你今天在哪里工作，怎么还没到下班时间就准备升井了?”李鹏峰询问。

“矿上给我们发的就是这样的定位卡，我在这里进行巷道整修工作……”还没等工人说完，该矿那位负责人把话打断了。

经过细致调查，监察员最终查实该矿为防止被监管监察部门发现入井人数多，且在进行巷道维修作业，怕把他们的D类停产矿井改成其他类，就另外安装了一套人员位置监测系统，而上传到陕西局矿山安全风险监测预警系统的数据只显示从副井口入井的人员。

随即，监察员采集固定相关证据并核实该矿违法事实，同时对该矿开展调查，并进行政策宣传。

监察执法三处最终查实该矿提供虚假信息、隐瞒下井人数，未经复工复产验收组织巷道维修等16条安全隐患，并依法对该矿违法行为进行立案调查。

“针对此次检查发现的违法行为，我们计划对辖区煤矿开展一次警示教育活动，以案普法、以案促改，督促各煤矿依法依规开展各项工作，守住安全红线底线。”李鹏峰说。(王忠森)

来源：中国煤炭报