实施完全市场承包结算模式，矿井由生产型向经营型转变！

今年以来，河南能源焦煤集团古汉山矿面对瓦斯大、水大、压力大等诸多不利因素，牢固树立“精打细算过紧日子”的发展理念，创新实施完全市场承包结算模式，加快推动矿井由生产型向经营型转变。

引导职工从“生产者”到“经营者”

“长期以来，煤矿大多为‘粗放式’经营管理，普遍存在物资浪费的现象。古汉山矿作为高瓦斯突出矿井，生产投入比普通矿井大。要想堵住各个生产环节的‘出血点’，必须通过市场化经营模式，让职工主动梳理排查自身岗位和本系统的‘浪费源’，精打细算过日子。”古汉山矿党委书记赵乐凯说。

该矿实施完全市场承包结算模式，旨在打破传统经营管理方法，进一步强化全面成本管理，通过组建“虚拟机修班”、创建小微市场、自主承包工程、加强物资管控等方式，划小经营成本管控单元，引导职工自主开展生产经营活动，变“生产者”为“经营者”，促进职工由过去的“领工资”转变为市场化机制下的“挣工资”，让每名职工都愿意干、主动干、算着干。

该矿修订和完善了《古汉山矿2024年生产经营考核办法》《内部市场化管理办法》《关于进一步规范古汉山矿修理市场运行方案的补充规定》等7项相关制度，内容涵盖绩效考核、安全生产、市场化管理等;建立完善的成本核算体系，对生产过程中的各项成本进行精确核算和分析，从原材料采购、设备维护、能源消耗到人工成本都进行了梳理，全方位、全过程跟踪管理，做到“人人头上有指标，人人算好成本账”。

“不仅如此，我们还围绕‘钱从哪里来、利润从哪里来、成本怎么控’，从生产组织、现场管理、工程质量等17个方面开展了‘经营三问’大讨论活动，引导干部职工牢固树立‘一切成本皆可控’理念，激发争当企业的‘经营者’和‘创效者’工作热情。”赵乐凯说。

“虚拟机修班”与小微修理市场结合

“我们来自不同的区队，自从矿上推行完全市场承包结算模式，矿上就成立了‘虚拟机修班’，我们一门心思攻关井下综掘机故障难题，一起探讨交流，共同提升，真正实现了让专业的人干专业的事。”古汉山矿“虚拟机修班”班长、综掘一队机电班班长常旺伟介绍。

古汉山矿“虚拟机修班”成员在自主修理综掘机

该矿以工匠创新工作室为有力支撑，成立了“虚拟机修班”主攻矿井大型设备的自主维修。“像这样的综掘机，今年我们已经自主修理了4台。如果交付厂家或者外委修理，一台就需要150万元至200万元，而我们自己修理仅需要50万元至70万元。节省的资金矿上按照市场化结算比例给我们奖励，每人每日可增加300元至800元收入，现在大家伙都是争着、抢着干活，人人争当创新者、创效者。”常旺伟说。

同时，该矿建立完善了弱电修理、风动工具修理等6个小微修理市场，积极动员具有一定技术专长的职工参与各类弱电设备、电机、潜水泵等维修工作，不但为矿井节省了一大笔修理费用，而且提高了修理人员的工资收入。

“大设备的维修有‘虚拟机修班’，小设备的维修就靠小微修理市场。通过市场化手段，我们对设备维修实行整体‘打包’、市场化兑现。如今，职工不用再因维修过程中某些配件的缺失频繁提交购买申请。此举简化了工作流程，提高了维修效率，也调动了职工增收创效的积极性。”该矿企管科科长康康说。

小型工程承包制点燃创效热情

在推行完全市场承包结算模式的过程中，该矿采取对计划外零星工程及各类小型项目、小型工程实行挂牌竞价承包的方式，激发各基层单位利用富余时间开展工程承包创效的热情，既保障了工程项目顺利完工，又达到盘活人力资源、降本增效的目的。

“机运队承包西一部、西二部、西三部皮带提速改造三项工程。”“机电队承包地面机房红外摄像仪安装、中央风井空压机更换高压开关柜、东风井供水系统改造三项工程……”工程承包制一经实施，该矿零星工程以及各类小型土建工程就被基层各单位竞相抢单承包。

“外委让别人修，又贵还耽误生产时间，不如我们自己修，虽然辛苦点但收入也提高了!”古汉山矿机运队参与工程承包的李师傅说。

据统计，今年1月至11月，该矿累计结算承包项目65项，结算金额139万元，如果让外委队伍施工，经测算需投入220万元，节省资金81万元。

在物资管理上深度挖掘潜能

该矿以市场化模式规范了物资计划管理、采购投入管理、闲置物资调剂管理、回收复用修旧利废管理，现场材料执行“一日一通知、一日一统计、一月一考核”管理模式，最大限度以旧代新，实现资源循环利用，深度挖掘废旧材料、物资及设备的复用潜能，尽可能减少新材料的投入。

为有效解决库存积压、闲置物资占比高等问题，该矿积极筹建综采综掘配件库，对各区队二级库的采掘设备进行集中管理、统一调配。

“以前领配件需要协调几个区队，耗时长，现在直接到综采综掘配件库就可以第一时间领到，不用担心耽误井下工作，真是太方便了。”该矿采三队材料员王玉山快捷领取材料后开心地说。

“各专业牵头逐一规范了物资计划管理、闲置物资调剂管理、现场材料管理，职能统一了，体制理顺了，效益也跟着提升了。”古汉山矿供应科科长樊菲说。

今年以来，通过收集13项能够实施材料替代的废旧物资进行重新利用，将废旧U钢加工制造成铁鞋、旧皮带改制水沟、废旧U钢加工制造替代锚索托盘等，该矿有效降低了新材料投入。据统计，截至11月底，该矿累计材料替代节约材料费105.67万元，回收复用、修旧利废共计节约资金1403万元。

作者：孟福生 朱继梅

来源：中国煤炭报12月28日五版 原标题《河南能源焦煤集团古汉山矿 实施完全市场承包结算模式 矿井由生产型向经营型转变》 责任编辑：樊菲

编辑：张莹