改革“一子”落，发展满盘活！

今年以来，淮北矿业集团生产装备分公司深入推进市场化改革，将项目经理负责制作为“破局之钥”，构建起“权责对等、激励有效、活力迸发”的内部市场化体系，为高质量发展注入动力。

构建运营新机制

走进生产装备分公司生产车间，“人人都是经营者”的电子标语格外醒目。

“过去，我们就像在吃大锅饭，干多干少一个样。”龙湖制造项目部经理李渝感慨道，“现在，每个项目部都是独立核算的经营主体，我们必须精打细算过日子。”

该分公司打破传统“安拆、修理、制造”三大板块壁垒，组建17个专业化项目部，构建起“总部管战略、项目部抓落地”的两级扁平化架构。通过改革，审批层级从5级压缩至2级，决策效率提升60%，真正实现“让一线决策者直接指挥作战”。

“现在就像在经营自己的企业一样。”李渝说，生产装备分公司赋予项目部经理成本控制、技术决策、分配建议、人员优化四项权限，通过建立“责任状+权力清单+利益链条”对等机制，让项目部从被动执行单元变为自主经营主体。

在薪酬改革方面，该分公司推行项目部经理契约化管理，与项目经理签订经营责任状，将利润、安全、质量、创新等6项指标纳入契约，完成率与薪酬挂钩。同时，构建“固定基本薪酬+任务绩效薪酬+超额利润分享激励薪酬”体系，浮动薪酬占比82.3%，超额利润最高可获得0.15倍系数奖励。今年一季度，效益突出的龙湖制造项目部经理薪酬增加4.67万元，效益滞后的龙湖运输修造项目部经理薪酬核减10.43万元。

“现在不是领导推着干，而是大家抢着干。”生产装备分公司运营管控部副部长周俊英介绍，新的激励机制让“多劳多得、优绩优酬”成为共识。

跑出效率加速度

实施项目经理负责制以来，生产装备分公司各项指标全面提升：安拆作业效率从2016年的98架/30天提升至目前的121架/30天，提高23.47%;安装作业人员从2016年的1330人减至目前的658人;支架修理效率提升108.9%。今年以来，该分公司维修质量实现零误差、零缺陷、零次品、零投诉。制造业务年产值从成立初期的4810万元增至1.91亿元，增长近4倍;人均年产值从78.85万元提升至178.5万元。

市场化思维深刻改变了职工行为。各项目部从“推三阻四接任务”转向“主动对接拓业务”。今年上半年，该分公司外部创收81.73万元;从“算出勤”转向“算效益”，主动研究降本增效措施。今年前5个月，修理专业材料收入同比下降8.59%。

“推行项目经理负责制最大的收获是职工思想观念的转变。”生产装备分公司副总经理陈涛说，“从‘等靠要’到‘抢争闯’，市场化思维已深入人心。”

培育发展新优势

在单轨吊维修基地，技术团队正在对刚下线的整机进行最后调试。

“过去我们只能修部件，现在实现整机维修，预计年增收1000万元。”生产装备分公司龙湖运输修造项目部经理张广震说。

该分公司以推行项目经理负责制为契机，创新建立内部市场化激励机制，激发职工提升技能的内生动力。实施“技能登高计划”，通过0.8倍至1.2倍差异化技能津贴精准激励，培育出一批高技能人才，10人在第十四届淮北矿业集团“名师高徒”大赛中跻身前三，孵化首席技师、特级技师各1名。

该分公司聚力攻坚工艺革新，首创立柱局部熔覆技术，年节约成本240万元;自主加工1.08万件销轴，创收34.41万元，项目部按市场化机制相关规定直接计提工资10.32万元;建成11条智能化生产线，全流程自动化率达100%，产能提升40%、工效提升98.5%;主动布局煤仓清理业务，预计年收入可增加500万元。

该分公司将安全管理与市场化机制深度融合，设立专项安全工资，安拆、修造项目部每月分别按2500元/人、1500元/人计提，使安全效果与收入直接挂钩，收入差距最高达15%。通过开展“精品工程”创建和“互查互学”活动，评选3个标杆项目部，市场化奖惩10.96万元，推动安全生产标准化一级达标率提升至92%。

生产装备分公司党委副书记、总经理詹振江表示，未来，该分公司将着力实施“三级突破战略”，推动项目经理负责制从“形似”向“神至”转变，构建“人人懂经营、岗岗创价值”的生态体系;推进三级、四级市场建设，下沉核算单元到班组、岗位，激活基层创效活力;强化成本管控，力争全年增效6%以上，实现从短期增效到长期固本的跨越。

作者：赵德强 周俊英   版面编辑：张翔

编辑：张莹

来源：中国煤炭报