技术帮扶要把准需求导向

瞄准需求靶心，精准“输血”，高效“造血”，“扶上马”，再“送一程”

在10月底举办的“矿山安全科技进陕西”活动中，河南省驻马店市吴桂桥煤矿相中了一套先进综掘设备，并和做专题讲座的水害防治专家建立了联系。11月初，吴桂桥煤矿与综掘设备生产企业上海创力集团签订协议，拟购进该设备用于巷道掘进施工，并邀请上述专家到矿指导。根据专家建议，吴桂桥煤矿采取地面区域治理的方式，治理南翼未采区域底板承压水。

今年，国家矿山安全监察局组织开展了7场“矿山安全科技进矿区”系列活动，覆盖、辐射18个省(自治区)。像吴桂桥煤矿这样在活动中受益的矿山企业，不在少数。

为矿山企业送技术、送服务的“矿山安全科技进矿区”活动并非第一年举办。在矿山企业的呼吁声中，今年活动的场次、规格、覆盖面远超往年。矿山企业之所以如此“捧场”，源于该活动坚持需求导向，能够切实帮助企业解决实际问题。

其实，从国家到地方，针对矿山企业开展的技术帮扶活动有很多，投入的人力、物力、财力也不少，但有些效果不明显，甚至遇冷。究其原因，在于未能结合企业实际将需求和供给精准对接。

技术帮扶应如何把准需求导向?

技术帮扶能否见实效，关键在于能否精准捕捉矿山企业的实际需求。技术帮扶不能按照一个模式“齐步走”，必须紧盯企业的差异化、个性化需求，帮到点子上，扶在关键处。

以煤矿为例。我国煤矿不同区域资源禀赋条件差异大、灾害类型不同、灾害防治难度各异，煤炭企业对科技保安的新技术、新装备、新思路需求各不相同。比如，有些老矿亟需引进先进装备、提高生产效能，有些新建矿井注重绿色开采技术的落地应用，有些灾害重的煤矿对防灾治灾的前沿技术装备需求迫切……这就要求有的放矢，“按需”送技术，“对口”搞帮扶。

摸清“需求家底”，是实现供需精准对接的前提和基础。“矿山安全科技进矿区”系列活动开展前，技术支撑单位与当地矿山监管监察部门、矿山企业交流座谈、调研需求，已成为雷打不动的环节。

以“矿山安全科技进新疆”活动为例。为了满足新疆煤炭企业、非煤矿山企业对专家讲座的差异化需求，活动专门设置了煤矿和非煤矿山两个专场讲座，针对性、适用性更强;结合新疆矿山灾害类型多且呈耦合叠加趋势的实际，活动组织方邀请了包括8位院士在内的69位知名专家，讲解水、火、瓦斯、顶板和冲击地压等灾害防治新技术、新思路，基本涵盖新疆矿山所涉及的主要灾害类型。

在瞄准需求靶心精准“输血”的同时，也需高效“造血”。

调研中，笔者发现，面对新技术、新装备，煤炭企业“用不起”“用不了”的情况普遍存在。有的企业维持正常生产已经吃力，无余力引进昂贵的技术装备;有的先进装备“块头大”，在西北地区适用，到东北、西南地区就会“水土不服”。

一边是先进技术成果“束之高阁”，一边是煤炭企业对技术装备需求迫切。要将技术帮扶落到实处，必须问需于企，充分发挥科研机构和高校的技术优势，推动产学研用深度融合，研以致用，破解科研应用“两张皮”问题。

比如，有些设备贵在研发成本高，装备生产企业、研发机构可以和煤炭企业共同合作，把成本降下来;有些煤炭企业某一灾害类型比较有代表性，可以为高校和科研机构提供一线场景，产生的创新成果可以点带面，让同类型企业受益。

问需于企，坚持问题导向，以科研成果落地为目标，可最大限度解决科技创新与实际需求脱节、科研成果转化慢等问题，让更多科研成果从实验室走向生产一线，为煤炭产业发展提供支撑。

开展技术帮扶难以毕其功于一役，须不弃微末、久久为功。对矿山企业来说，技术帮扶“扶上马”还不够，“送一程”很关键。

有的企业因买了设备不会用、出现故障不会修，导致装备“趴窝”;有的企业引进了新技术却缺乏长期跟进指导，更别提“回头看”总结经验了……技术帮扶不是一朝一夕、一蹴而就的事情，必须驰而不息、长抓不懈。

技术帮扶、科技创新合作更不是“一锤子买卖”，需持久跟踪帮扶，随时随地“帮一把”。煤炭企业引进新装备，装备生产企业要派驻技术人员驻矿指导。除短期的技术指导外，科研院所应长线关注新技术落地效果，达不到预期的及时纠偏，达到预期的要探讨进一步提升优化。在煤炭企业应用新技术、新装备遇到难题时，相关装备生产企业和科研院所要当好“场外指导”，做好“远程问诊”。

“矿山安全科技进新疆”活动结束后，新疆昌吉回族自治州将40余名矿山领域专家纳入专家库，提供后续智力支持;新疆380余家矿山企业与64家参展企业建立了联系，强化产学研用交流。“扶上马”“送一程”，既体现了扶持力度，又传递出服务温度。(卢慧颖)

来源：中国煤炭报