“软”煤矿如何炼就硬实力

优良煤质通常被认为是煤矿获取经济效益和可持续发展的先决条件。然而，一个险些被关闭退出的“三软”煤矿却能扭亏为盈，他们手中掌握着哪些不为人知的“财富密码”?

2006年，一群煤矿工人满怀对美好生活的期盼与希望，在嵩山脚下修建起河南能源集团永煤公司驻外首家百万吨级煤矿——嵩山煤矿。可让他们意想不到的是，这里的煤炭却“软”得全国罕见——煤质以面状为主，煤块手捏即碎，顶板岩层像流沙，底板又是软岩，极难做支护，“打根锚杆就像在面粉里插根筷子”。

“三软”煤层开采难度大，投入成本高，煤矿严重亏损;人工作业多，劳动强度大，职工流失严重……多种不利因素叠加，嵩山煤矿经营一度陷入恶性循环。

在这样先天不足、后天失调的困境中，嵩山煤矿炼就硬实力，用科技破“三软”难题，用班组建设强化安全管理、用内部市场化激发矿区活力。

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技术攻坚力破“三软”

“‘三软’难题不破，就没有后来的故事。”嵩山煤矿矿长姜福领说。

嵩山最高峰连天峰，向西20余公里便是嵩山煤矿。与地表的迷人风光相比，百米井下的地质构造让人难以言说。

这里的煤田遭受多次滑动构造影响，属典型的“三软”煤层。煤体及顶底板强度极低，开挖过程中几乎无自稳时间。“就像从沙子里建条隧道，你想想这得多难啊。”嵩山煤矿总工程师张继远说。

一开始，嵩山煤矿采取架棚支护的方式，仅支持150米至180米短距离掘进。他们只好采用特殊的采掘布置形式，在每个回采工作面布置2条底板岩石集中巷，工作面分段回采。在这样的支护条件下，大型机械无法进入巷道，掘、支、运作业环节全部依靠人工完成。即便如此，短短的巷道仍会受压变形收缩，从掘进贯通到回采结束需翻修三四次。

张继远回忆起这段经历，仍是满脸愁容：“要知道，修比建还难，每米U型钢支护巷道仅修复就需投入将近4万元。”

煤巷失修，会直接威胁矿工生命安全。可反复在一条巷道上投入人力，就无法抽出人员开拓新区域。嵩山煤矿陷入发展的两难境地。

按当时的困境，再亏损下去，嵩山煤矿就要关闭退出。一旦关闭，矿上的职工何去何从?不认命的煤矿人下决心扭转局势。

嵩山煤矿先后采用11号工字型钢、U29型钢棚、U36型钢棚+U型钢中柱支护，都没能解决巷道变形、支护成本居高不下的根本问题。他们成立支护改革领导小组，采取“走出去，请进来”的方式，积极组织人员到淮北芦岭煤矿、甘肃平凉新安煤矿、郑煤赵家寨煤矿等典型软岩矿井实地取经。同时，他们邀请国内知名支护团队到矿观摩、提方案。通过多方论证、反复实践，最终形成以锚杆索支护理论为依据、主动支护为主线、“锚网索+架棚”的复合支护工艺。

2019年4月下旬，嵩山煤矿初次尝试“锚网索+架棚”复合支护。经过观测，巷道收缩量从每天平均33毫米到86毫米降低至20毫米到48毫米，基本趋于稳定，初步解决频繁维修的难题。

“这是我们的设计图纸，你看，摞起来有一人高了吧!”嵩山煤矿生产科副科长郝怀玉对记者说，从开始摸索至今，他们从未放弃，改进再改进、创新再创新。

经过一系列的学习、总结，嵩山煤矿逐步走向煤巷支护自主研发攻关之路。

嵩山煤矿抽调区队为了验证“三软”煤层可锚性，寻找经验丰富、责任心强的锚杆机司机，进行重点培训;安排科室技术骨干专盯，全程记录煤巷锚索施工过程，不断调整钻进工艺、钻孔孔径、锚固剂规格、锚索安装工艺。经过不断试验调整，锚索在全煤中的锚固力终于取得突破，首次达到100千牛。嵩山煤矿顺利开展首段煤巷主被动联合支护试验。

巷修队设计制作锚索施工辅助装置

嵩山煤矿巷修队用钢管、钢板或废旧锚索托盘设计制作锚索施工辅助装置，经3个月现场试验，逐步改进，使得锚索施工成孔率有了较大提高，卡钻情况明显减少，锚固剂、钻杆、连接套及钻头损耗降低约50%，极大提高锚索施工质量和施工效率。

“用我们研发的装置，每台锚杆机无需再配备4人，1人到2人就可进行施工。”嵩山煤矿巷修队班长王助强说。

嵩山煤矿采取完善支护方案、增加锚索密度、升级支护材料、增大棚距等一系列措施，一次性掘进长度从最初180米，逐步增加至330米、460米、495米。2021年3月，一次成巷长度达到840米。

今年7月，嵩山煤矿新布置的2205智能化综采工作面煤巷连续掘进长度突破至1044米，实现了“三软”煤层长距离煤巷安全掘进与高效回采的有机融合。

至此，嵩山煤矿用10年时间彻底破解“三软”难题，单一架棚的煤巷支护形式退出历史舞台。

据介绍，新规划的2205综采工作面长度达到1590米，将大大降低煤巷返修率，可节约成本6000余万元。

即将入井的2205综采工作面支架

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重视班组精益管理

解决“三软”这一主要矛盾后，嵩山煤矿没有停下前进的脚步，而是“转战”安全线，着力防范零敲碎打事故。

“班组是煤矿里的最小细胞，班组的管理水平决定了矿山的管理水平。”嵩山煤矿党委书记李红军说，他们决定从班组建设入手。

嵩山煤矿号召建设“三无六型”班组。“三无”即班组无事故、人员无“三违”、岗位无隐患;“六型”是指学习型、安全型、和谐型、效益型、技能型、创新型。

嵩山煤矿积极强化班组管理机制、优化班组激励举措、深化班组创新载体、细化班组考核标准、严化班组纪律作风、亮化班组和谐局面，助推班组从“单一生产任务型”转向“全面自主管理型”，激发班组成员的使命感和荣誉感。

如何实现自主管理?嵩山煤矿创新推出“班委管理法”。54个区队班组全部成立以班长为教练员、副班长为代理班长的班委管理机构。班长总领、指导班组整体工作，副班长执行、贯彻管理思路。班委设置安全委员、和谐委员。安全委员负责安全生产工作，督促本班成员严格落实相关安全要求，及时制止纠正各类不安全行为，认真进行风险辨识，及时管控和消除各类风险隐患。和谐委员组织本班成员对安全措施、作业规程、安全规程、职业健康、现场应急预案、安全文化等进行学习，并积极进行上下沟通协调，合理解决职工诉求，营造和谐良好氛围。班委由班组提名、职工投票选举。

嵩山煤矿不仅有细致的班组管理体系，还建有相应的评判机制。

在矿区的公示栏中，红、橙、黄、绿，色彩鲜明的表格引人注目。原来，这是嵩山煤矿推出的“四色”班组评价机制。该评价机制从安全效果及不安全行为、隐患管理、设备管理、自主管理四个方面，对班组管理情况进行考核，根据考核结果划分红、橙、黄、绿四色，不同的颜色对应不同的分值。嵩山煤矿将考核结果纳入安全质量工资及班委考核当中。

“看，综采队已连续5个月被‘标绿’，这个班组所有人员的安全质量工资会100%兑现。”姜福领指着公示栏上的表格说。

与此同时，嵩山煤矿树立标杆，营造争先创优、比学赶超的工作氛围。该矿安监科对无“三违”的班组通报表扬并奖励，班组奖励由各班组长分配。今年9月，嵩山煤矿开掘区队班组获得奖励1500元，辅助区队班组获得1000元。

嵩山煤矿为表现优异的班组颁奖

“自班组创建活动开展以来，零敲碎打事故明显减少。”嵩山煤矿副矿长徐金光说。

嵩山煤矿定期组织矿长与班组长“面对面”对话活动，建立矿长与班组长直接对话机制，让一线消息能最快传达到矿井决策层。班组长提出建议、问题，矿区及时解决。

班组长敢对矿长说实话吗?“第一次不说、第二次不说，我们坚持将这一活动变为长效机制，班组长自然就主动开口了。”姜福领说。

目前，嵩山煤矿已组织8期面对面谈话，谈话人员达25人次，征集加强班组建设的各类建议35条。

“我在嵩山煤矿工作了15年，矿井的变化可以说是天翻地覆。”作为企业发展的亲历者，嵩山煤矿皮带队队长王长林滔滔不绝地分享着涨工资、安全有保障、吃有餐补、住有空调的喜悦，“以前有些外出谋生的工友，现在已经陆续回矿继续工作了。”

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内部市场化激发活力

2020年8月，嵩山煤矿入选河南能源集团首批任期制、契约化管理试点单位。嵩山煤矿紧抓机遇，大刀阔斧实施改革，将市场机制引入企业内部。

嵩山煤矿打破传统晋升规则，变“相马”为“赛马”，分别从永煤公司和洛阳煤业内部对该矿领导班子行政正职和行政副职进行公开选聘，聘期三年。

按照“一岗一定，一人一签”要求，嵩山煤矿将任期绩效目标写入聘任协议书和年度目标责任书，连续两年未实现年度目标的，未兑现薪酬不再发放，任期制契约化协议提前终止，直接给予解聘，真正实现干部“能上能下，能进能出”。

嵩山煤矿通过制定契约、规范契约、履行契约，实现责权利相统一，建立有效的激励和约束机制，增强自主管理。同时，该矿将契约管理覆盖到班组，延伸到职工，渗透到管理的每个环节，实现上级简政放权、下级践行约定，使人人身上有指标，层层压实经营责任。

嵩山煤矿将契约管理与内部市场化相融合，不断完善内部市场化考核与工资分配机制。

该矿对直接生产区队的出勤天数和开掘修进尺数进行折标，计算劳动工效，按照劳动工效高低进行对标排序，将其作为内部市场化结算的参考数据，以政策激励打破传统“大锅饭”工资结算方式，激活内生动力。

“对于个人来说，只要是回收的废旧物资，矿上都明码标价，如实兑现，上个月我就多挣了500多元。”嵩山煤矿综采队职工高俊峰说。

尝到了改革的“甜头”后，干部职工的主人翁意识更加强烈。

嵩山煤矿对标内外部先进企业成本管控水平，动态调整考核指标、权重，做到考核差异化、精准化。将各项成本费用逐级分解到区队、班组、岗位工种，从以前的“只知道干，不知道算”，到现在主动打着“算盘”干工作，区队之间形成了良性竞争氛围。

嵩山煤矿副矿长邓小磊算了一笔账：“2020年全员工效是每人每年785.28吨，2023年全员工效是每人每年1080.36吨，提升了38%。”

在对内改革的同时，嵩山煤矿积极向外促发展。

该矿对销售半径覆盖范围内的市场进行充分调研，详细掌握当前市场需求量、需求用户类型，做到心中有数;借助量价优惠政策，稳定老客户，确保获得稳定收入来源;通过市场调研、科学预测和灵活价格策略，不断拓展新用户，扩大市场“朋友圈”。

嵩山煤矿根据生产和煤质情况，精研细算，做好经济效益分析模型，制定利益最大化方案，结合每个客户不同需求进行“量身定制”销售，既让客户满意，又最大限度地增加销售收入。

今年前8个月，嵩山煤矿销售煤炭88.51万吨，营业收入29327.88万元，同比增加1898.97万元。

运煤车辆在嵩山煤矿排队等候

“保市场更要保质量”，这是嵩山煤矿人的共识。嵩山煤矿采用“量质”齐优考核机制，推行全流程管控，不断提升煤质“含金量”。通过严格井下源头管控，调整支架采高和系统参数、煤矸分时段分装分运、煤场视频监控全覆盖、实施采制样二级编解码管理制度、签订廉洁自律承诺书等方式，形成了从源头到销售环环相扣的全过程管控，精准提质，打好煤质提升“组合拳”。

“将调度员、安监员纳入煤质监督检查队伍中，加大煤质检查考核力度，每班深入工作面现场，以更大的监管力度，夯责任、强担当，真正把好煤质管理的‘第一道关卡’。”该矿信息调度中心主任王振说。

嵩山煤矿通过把“粗粮”做细、把“细粮”做精，做到颗粒归仓，实现煤炭产品综合效益最大化。今年前8个月，煤质较去年同期提升543大卡/克。

改革成效到底如何?数据会说话。从年亏损8000多万元到连续多年盈利，2023年盈利5623万元，今年前8个月实现盈利5208万元，“软”煤矿也能炼就硬实力。

记者：赵鹏璞  通讯员：王伟  实习记者：祝雅思

来源：中国煤炭报12月3日四版 原标题《“软”煤矿如何炼就硬实力——河南能源集团永煤公司嵩山煤矿的“财富密码”》 责任编辑：陶冉

编辑：张莹