“八条硬措施”一席谈丨华能集团扎赉诺尔煤业有限责任公司董事长 崔义

压责任查隐患提素质

抓好“八条硬措施”落实

国务院安委会出台《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》(以下简称“八条硬措施”)，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神的一项重大举措，是当前防范化解重大安全风险的迫切之需，是进一步推动和加强安全生产工作、坚决防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的又一重要抓手。“八条硬措施”从8个方面回答了防范遏制矿山领域重特大生产安全事故要做什么、怎么做、不做怎么办，条条直击主要矛盾、关键问题、突出短板，对于抓好今后一个时期矿山安全生产工作具有重要指导意义。

作为一名企业主要负责人，抓好“八条硬措施”落实，我想要从三方面着手。

一是一体压实各级矿山安全生产责任。首先，要从自身做起，严格履行安全生产法定职责，带头将安全生产责任扛在肩头、抓在手上、落实到行动上，保证安全投入、安全管理、安全培训、标准化建设以及应急救援能力建设“五个到位”，杜绝超能力、超强度、超定员、违章冒险组织生产等违法违规行为，做到不安全不生产、灾害治理不到位不生产。其次，要完善“人人有责、各负其责、权责清晰”的安全生产责任体系，压实各层级管理人员安全生产管理职责，加强对安全生产工作的领导和管理，推进各级人员明责知责、履责尽责、失职追责，切实把责任措施压实到基层末梢、场景环节、人员岗位。最后，要强化安全作风建设，对纪律松散、作风漂浮、弄虚作假、责任心不强以及不作为、慢作为的，要严肃问责。

二是切实提高风险隐患排查整改质量。风险防范与隐患整改要做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。首先，要坚持关口前移，把风险控制在隐患形成之前，从设备设施、现场环境、作业过程全面精准辨识存在的风险，建立风险分级管控清单，制定管控措施、明确管控责任，做到“人人知风险、全员控风险”。其次，要坚持常抓不懈，把隐患消灭在事故之前，明确各级人员检查周期、检查内容、检查标准，做到“全员抓安全、人人查隐患”，定期分析隐患成因，完善整改措施，推进“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”。最后，要加强隐患背后的管理责任倒查，大力解决隐患整改标准不高、不彻底、不到位、不及时和同类问题反复出现等问题。

三是大力提升从业人员素质。首先，要保证培训质量，坚持党管培训，扎实开展安全教育培训质量和班组安全管理水平“双提升”工作和“五职”矿长抓培训工作。其次，要以岗位标准作业流程为抓手，拍摄各工种岗位标准作业流程视频，在入井大厅、办公厂区等地点循环播放，把枯燥的文字转化成易于职工理解和掌握的有声视频，大力提升全体职工岗位知识水平和操作技能。最后，要用足用好培训专项资金，大力推进实训基地建设，建设集智能化实训教学、技术培训、技能等级评价、技术咨询服务于一体的示范性培训基地，为职工创造良好的学习环境。

来源：中国煤炭报