唤醒沉睡资产 变包袱为财富

编者按：随着煤矿关闭退出或设备更新迭代，矿区土地、工业广场、厂房、铁路线、废旧设备等资产大量闲置。如何盘活闲置资产，使之成为煤炭企业的经济增长点?本报聚焦部分煤炭企业在盘活闲置资产方面的经验做法，希望给更多的煤炭企业带来思考和借鉴。

淮北矿业集团：关退矿井成为物流园区

乔时庆 陈路路

经过60多年的开发建设，安徽淮北矿业集团一些煤矿相继因资源枯竭而关井退出。如何盘活利用这些退出矿井的闲置资源?近年来，该集团加强顶层设计，因地制宜、科学施策，进行了有益的探索和实践。

石台物流园盘活资产8000万元

作为淮北矿业集团盘活利用退出矿井闲置资源的一个新兴实体园区，石台物流园利用2022年原石台煤矿关闭后的350亩闲置土地、1.8万平方米各类房屋建筑、铁路专用线等既有设施，盘活资产近8000万元。

“石台物流园计划布局钢材功能区、集装箱功能区、综合能源站、综合服务区、冷链物流功能区5大功能板块。”石台物流园筹备处主任张道春介绍，该园区计划分两期建成，一期工程已在今年初启动实施，计划明年上半年竣工投用。

石台物流园位于淮北市东北部，既有4条铁路线，紧邻徐州至淮北的高速公路，连接淮北市北外环路，运输条件较好，是建设综合性物流园的理想区位。“石台物流园全面建成后有望年增收30亿元至50亿元，是淮北矿业集团盘活闲置资源、以新业态创新支撑高质量发展的一次生动实践。”张道春说。

“原石台煤矿的办公楼、停车场、道路、35千伏变电所、110亩开放式绿地花园，以及既有土地、铁路、各类配套建筑、工广场地等闲置资源，可全部重新利用。”石台物流园工作人员杨森指着挂在办公室墙上的平面布局示意图说，“这个项目建设起点高、可行性强，既有配套设施齐全，运营有保障。”

石台物流园筹备处副主任葛伟表示，物流业是国家和安徽省、淮北市重点支持发展的基础性产业。除了有一系列优惠扶持政策外，石台物流园还有望获得政府各类鼓励资金1000万元。

退出矿井改建为储配煤基地

2022年，淮北矿业集团充分利用关停退出矿井——原刘店煤矿闲置铁路专用线和装卸车系统、装车站货场，以及配套的计量、监控、道路等设备设施，改建成集“运、储、配”为一体的大宗物资物流产业园和新型储配煤基地。该储配煤基地充分发挥站场铁路到发能力较强和堆场资源优势，辐射服务周边客户，盘活了闲置资产。

2022年底，该储配煤基地被安徽省能源局列为国家战略储备煤基地，年煤炭到发量80万吨至100万吨。此外，该基地还可作为粮食、钢材、砂石、建材储运贸易基地，有利于带动周边经济发展。

另外，淮北矿业集团利用2019年8月关井退出的原朔里煤矿生产系统、提升系统、井下和地面运输系统，办公楼、工广场地、变供电系统以及其他闲置资源，开发应用井下伴生资源高岭土，打造出煤系高岭土新材料标杆企业——金岩高岭土新材料有限公司。2022年，完成股改后的金岩高岭土新材料有限公司获评第四批国家级专精特新“小巨人”企业，并在“新三板”成功挂牌，为实现2024年上市目标奠定了坚实基础。

“要用前瞻性理念和战略性眼光盘活利用闲置资源，通过科学论证、顶层设计、精准施策，使其成为新的经济增长点。”淮北矿业集团副总经济师兼运营管控部部长杭春慧说。

霍尔辛赫煤业公司：“一消一活”分类降成本

叶二文 刘志彪 李俊杰

近年来，积压物资成为制约山西焦煤集团山煤国际霍尔辛赫煤业公司高质量发展的瓶颈问题。为寻求破局之策，霍尔辛赫煤业公司主动领题深耕成本管控，在闲置资产处置上做文章。

说起以前的“摊子”，霍尔辛赫煤业公司精益化管理办公室负责人张勇打开了话匣子：“长期以来，我们在周转物资建账、调拨、领用、报废等环节存在着部门职责界定不精准、管理不顺畅、闲置物资长期占用资金等问题。由于井下生产条件发生变化，设备迭代更新，退出的设备物资闲置在库房，造成物资积压处置难度大、库存物资资金占用率高。”

对此，霍尔辛赫煤业公司通过“一消一活”的方式，加速盘活复用闲置物资。“消”即通过划拨、报废、折旧处理等举措将库房闲置物资消减下去，减少库存总量和资金占用额;“活”就是对周转物资进行分类、鉴定以及维修，能用则用、能修则修，使可用物资“活”起来，减少新购物资投入成本。

“我们成立了项目组，明确分工和职责，对闲置设备进行全面摸底，根据设备类型、完好程度和故障等级分类统计建立台账，全面梳理完善周转物资管理制度和流程等。”项目组成员胡冰洋介绍。

霍尔辛赫煤业公司建立了周转物资动态信息库，逐步完善周转物资在用、闲置、待修、转移、报废动态管理体系，实现数据信息实时共享;建立有效联动机制，周转库实时登记周转物资动态数据，通过信息技术传输至专管部室，再进行统一调配使用，实现监督到位、调拨高效;霍尔辛赫煤业公司每月定期进行周转物资现场办公，对接有设备需求的单位，实现闲置资产有效利用。目前，该公司已形成了科学完善、运转高效的物资管理体系。

“我们加强库房存量物资管理，强化指标考核，将指标层层分解落实到各部门、各岗位和每一名员工身上，强化职工成本管控意识，最大限度地盘活了闲置物资，在‘一消一活’之间，释放出成本管控的倍增效应。”霍尔辛赫煤业公司掘进副总工程师、计划企管部部长王晓明说。

目前，霍尔辛赫煤业公司周转物资调拨效率明显提高，盘活了物资，减少了资金占用，减少成本支出418万元。

冀中能源峰峰集团大社矿：从土地和设备中获取更多价值

魏海霞

“张师傅，最近超市生意真好，真为您高兴。”近日，冀中能源峰峰集团大社矿工农办职工张佳琪在职工公寓楼前对租赁户张师傅说。今年以来，大社矿积极探索闲置资源管理途径，激活闲置土地使用方法，提高了管理效能。

2018年，大社矿严格按照国家政策把工人村、工人村西生活区等五个区域移交给当地政府，减少了土地管理费用和纳税支出，实现了资源精简。

为有效落实国企改革三年行动，加大机构精简力度，大社矿积极推行“大区制、大部制”改革，实行“五工”合并。在减少用工的情况下，西地职工公寓、工业广场、南风井、薛村迁村、锅炉房等成为闲置土地，报请峰峰集团鉴定。通过评估和公开招标的全链条管理方式，大社矿与邯郸市承锦贸易有限公司、峰峰矿区共创机电制修有限责任公司等7家经营机电维修和畜牧养殖的企业签订协议，以土地承包租赁、种植树木和建造花园等方式，实现闲置土地利润转化。

另外，大社矿强化闲置物资复用管理，严格按照报废物资、待修复可利用物资和可拆解复用物资进行分类，对达到规定使用年限并已停止运行的设备，在执行报废流程的同时，鉴定其使用价值，修理费用不超过重置价值80%的设备，进行修理复用;对能耗高、效率低、运行不经济、需要处置的废旧物资，上报峰峰集团废旧物资处置办公室组织鉴定，对报废的设备残体和报废材料能修复利用的优先考虑重新利用，采取整套、折套、分解等方式灵活处置，将材料、设备的价值吃干榨净。

同时，大社矿把废旧物资管理作为挖潜增效的重要阵地，不断加强资产处置的监督管理，建立常态监察机制，成立废旧物资处置专项检查组，定期组织开展废旧物资处理情况检查，确保处置工作合法合规。去年以来，大社矿利用闲置土地420亩，回收机电设备751台(套)，提升了管理效能。

黄陵矿业公司一号煤矿：废旧厂房建起物资超市

倪小红

“632回风半煤岩巷道智能快速掘进工作面近期顶板岩层硬度高、煤层夹矸近600毫米，钻架支护和滚筒截割负载过大，高压胶管断裂频发，截齿磨损也比以往快了很多，现急需一批备用物资，请协调物资超市尽快发货。”4月4日，陕煤集团黄陵矿业公司一号煤矿供应站接到该矿掘进四队急需物资的申请，经过一上午的内部紧急联系协调，多种规格的240余条高压胶管和500个高强度截齿于当日中午投入使用。

为了让“沉睡”的资源变成“活资本”，该矿成立了闲置资产清查小组，针对设备库、材料库、仓库和废料库，大力开展清仓利库和资产清查工作，将原选煤厂闲置的旧厂房改造成1200平方米的物资超市，最大程度盘活库存，提高物资使用效能。

一号煤矿共有16个区队。以前，各区队都有库房、材料员，个别区队库房缺乏管理监督，造成物资积压、闲置物资占库存比例较高等现象，物资积压不仅占用了库房资源，还增加了矿上的开支。

“物资超市的建立，取缔了区队的库房，取代了区队的材料员，杜绝了区队库房超储、积压物资的现象。同时，我们严格执行代储代销制度，材料用了我们才付钱，代储物资存放不超过3个月，超过3个月无领用的物资，直接退回给供应商。物资超市减少了储备资金占用，规避了积压风险。”一号煤矿供应部副部长刘喆说。

“前几年，物资集中到货的时候，不仅种类繁多，计划核对、入库验收、物资出库、结算等各环节流程相对较长，一天忙下来一身汗。如今，用电子巴枪扫描物资二维码，就可实现验收、定制、补库、盘点、实时库存查询、出库、结算等，真是不错。”一号煤矿物资超市保管员姚颖说。

据了解，一号煤矿物资超市制定了五金、电料、化工、配件、劳保、工具、杂品等22类物资的码放标准，为所有物资统一制作了分类代码及条形码。

为了使物资供应迈上信息化快车道，该矿利用“互联网+”思维，优化陕煤集团“西煤云仓”采供系统，完善操作流程，建立起集物资收发、结算和库存查询于一体的岗位价值核算系统，使矿井各区队随时掌握当天消耗的材料情况，完成日清日结工作，降低了统计差错率，大大提高了工作效率。

“以前，我们领取常用的材料要花费近1个小时，现在几分钟就可以将材料领出。”从物资超市信息平台快捷领取材料后，一号煤矿机电队领料员贺云贵说。

“自从物资超市运行以来，我们的库存金额从过去的1500万元下降至如今的500多万元。”一号煤矿生产副矿长焦稳锋说。

来源：中国煤炭报