应急管理部：要以国务院安委会名义对这起事故挂牌督办

7月23日，甘肃省白银市景泰县泓胜矿业公司发生边坡坍塌事故，造成10人死亡7人受伤。

7月25日，应急管理部召开部党委会和部务会，分析近期全国安全生产形势。记者获悉，国务院安委会将对甘肃白银景泰县煤矿边坡坍塌事故挂牌督办，依法依规严肃追责问责并向社会公布。

会议指出，甘肃白银景泰县“7·23”边坡坍塌事故暴露出当前矿山安全监管工作仍存在明显盲区漏洞，要以国务院安委会名义对事故挂牌督办，依法依规严肃追责问责并向社会公布，警示各地压实基层管理责任，加强明查暗访、发动群众举报盯紧看牢重点矿山企业，严惩冒险作业、违规作业和资源盗采等违法行为。

事故发生后，应急管理部派出由矿山安监局负责同志带队的工作组赴现场指导救援处置和事故调查。应急管理部将组织力量对尾矿库“头顶库”、检维修的危化企业和大型综合体、商场、医院等涉众场所开展拉网式排查，督促企业主要负责人和技术管理人员在岗履职，确保各部位各环节不留安全隐患。

事故

回顾

7月23日11时15分许，山西焦煤民爆集团工作人员前往景泰县境内甘肃泓胜煤业途中，突遇矿区边坡坍塌，将这些工作人员及车辆掩埋。

7月23日20:00，最后1名失联人员已找到，已无生命体征。目前，涉险17人，死亡10人，轻伤7人。

7月23日21:11，现场救援工作已结束，善后处置全面开展，事故调查正在深入进行，涉险人员信息已全部核实。

事故

如何防范

如何防范露天矿山边坡垮塌事故

1.是否建立健全边坡管理和检查制度;作业前是否对工作面进行检查，清除危岩和其他危险物体;是否对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段采取有效的防治措施。

2.是否查清开采境界内的废弃巷道、采空区和溶洞，设置明显的警示标志，超前进行处理;节理、裂隙等地质构造发育、容易引起边坡垮塌事故的，是否采取人工加固措施治理边坡。

3.是否采用自上而下、分台阶或分层的方式进行开采。

4.工作帮坡角是否大于设计工作帮坡角，台阶(分层)高度是否超过设计高度。

5.是否擅自开采或破坏设计规定保留的矿柱、岩柱和挂帮矿体。

6.是否按照国家标准、行业标准对采场边坡、排土场稳定性进行评估。

7.是否对高度200米及以上边坡或排土场进行在线监测;边坡是否存在滑移现象。

8.是否有在排土场捡拾矿石的情况。

如何防范尾矿库溃坝事故

1.是否设立专门的尾矿库管理部门和安全生产管理机构，配备专(兼)职技术人员和安全管理人员。

2.是否按法规、国家及行业标准对坝体稳定性进行评估。

3.是否按照要求设置人工和在线安全监测设施，并有效运行。

4.是否存在设计以外的尾矿、废料或者废水进库。

5.坝体是否出现贯穿性横向裂缝，且出现较大范围管涌、流土变形，坝体是否出现深层滑动迹象。

6.坝体外坡坡比、安全超高和干滩长度是否满足设计要求。

7.坝体是否超过设计坝高，是否超设计库容储存尾矿。

8.尾矿堆积坝上升速率是否大于设计堆积上升速率，浸润线埋深是否小于控制浸润线埋深。

9.是否定期对排洪系统进行检查，排洪构筑物是否堵塞、坍塌。

10.冬季是否按照设计要求采用冰下放矿作业。

11.采用上游式筑坝的，是否在坝前均匀放矿，是否未经论证在库后或一侧岸坡放矿。