2022年2月20日矿业简报

国内

山东局修订完善矿山生产安全事故应急预案

为进一步强化山东省矿山应急响应和应急准备工作，提高应急处置能力。近日，我局制定印发了《国家矿山安全监察局山东局矿山生产安全事故应急预案》。

《预案》根据矿山安全监管体制改革后机构设置和职责情况，进一步明确了山东局应急领导小组各成员单位应急处置职责;《预案》压缩了响应层级、规范了响应程序，根据事故严重程度、影响范围将应急响应分为2级响应，明确了每级响应带队局领导、出动的单位及人员，并对事故信息接报、应急响应启动、应急处置过程等内容程序进行了规范;本着实用原则，编制了与《预案》配套的应急工作手册，以图表的形式把应急处置流程、职责任务、应急资源、应急保障等内容进行分解细化，形成了应急处置流程图和全省煤矿及非煤矿山监管部门、应急救援队伍以及主要应急救援物资装备储备等17个图表。

《预案》的出台，为进一步增强我局防范和应对矿山生产安全事故的能力，及时、科学、有效地指导协调或参与矿山事故应急救援工作提供了制度保障。

青海局召开局长办公会专题研判一季度辖区煤矿安全风险

2月15日，国家矿山安全监察局青海局党组副书记、局长牛银海主持召开局长办公会议，专题研判分析一季度辖区18处煤矿存在的安全风险。

会议指出，国家矿山安监局黄锦生副局长在2月11日参加青海局矿山安全风险分析研判会商会时深入阐述了开展矿山安全风险分析研判的重大意义，并就如何开展风险分析研判提出了具体要求，要认真贯彻落实好黄锦生副局长讲话要求，以煤矿为重点深入细致地开展风险分析研判。

会议强调，要不断健全完善风险研判分析制度，按照“一矿一策”的要求，找准安全监察的重点、要点和关键点，通过开展风险分析研判，不断提高监察执法效能。要督促矿山企业切实提升风险研判的能力和水平，把存在的重大安全风险研判准、管控好、治理好，确保全省煤矿安全生产。要督促地方安全监管责任落实，调动地方政府和安全监管部门开展安全风险研判和管控。要贯彻落实“国家监察、地方监管、企业负责”体制，形成工作合力，共同管控好煤矿安全风险，建立符合青海实际的双重预防机制，为全省矿山安全生产形势持续稳定好转打下坚实基础。

国际

2021年秘鲁铜产量增长7%

据Mining.com网站报道，2021年，尽管几起严重的抗议活动影响了生产，但秘鲁铜产量仍增长7%至230万吨。该国是居智利之后的全球第二大铜生产国。

据秘鲁能矿部(MINEM)的最新公报，2021年该国金银产量增幅分别为9.7%和21.5%。

铜银产量增长部分原因是马铜公司(MarCobre)的朱斯塔(Mina Justa)露天铜矿7月份投产。

出口占秘鲁总出口80%的铜产量主要来自安塔米纳(Antamina，20%)、南方铜业(South Copper，17.3%)、塞罗贝尔德(Cerro Verde，18.2%)、班巴斯(Las Bambas，12.6%)和中国铝业(10.3%)。

黄金产量最高的为伯德罗萨矿业公司(Minera Poserosa)和亚纳科查矿业公司(Minera Yanacocha)。

自从去年7月份新政府就职以来，秘鲁针对矿业公司的抗议活动大幅攀升。

当局希望从矿业活动中获得更多收益，为安塔米纳、班巴斯和安塔帕凯(Antapaccay)等矿山周边社区提供更多发展机会。

该国采矿业、石油和能源协会表示，大多数抗议活动要求限制水源地采矿，但这些区域已经得到水资源法的严格保护。

秘鲁矿区社会动乱引发全球对铜短缺的担忧。

英国商品研究所(CRU)估计，为解决2030年所面临的每年470万吨的铜缺口，全球需要投资1000多亿美元。

铜是一种关键矿产，用于从建筑材料到可再生能源和电动汽车等诸多领域。

如果铜生产商不能弥补供需缺口，铜价将面临上涨。对于希望借助能源转型来应对全球气候变化的世界各国领导人来说，这是一个挑战。

公司

新疆有色集团与兵团能源集团深化交流合作

2月14日，兵团能源集团党委书记、董事长杨豫川一行到访新疆有色集团，与该集团公司领导张国华、王锴、郭全座谈交流。

座谈会上，新疆有色集团公司党委书记、董事长张国华介绍了新疆有色的发展历程、近年来取得的成就以及未来发展规划。他表示，新疆有色集团作为新疆维吾尔自治区的国有大型企业，高度重视兵地融合发展，下一步，将按照自治区党委的决策部署，积极支持兵团能源集团在重点项目、重点领域的相关工作，并在延长产品产业链、带动就业、促进稳定和区域经济发展中夯实国企责任与担当，努力推动自治区经济高质量发展。

杨豫川表示，新疆有色集团专注矿产开发主业，经济实力雄厚，尤其是近年来的发展成绩令人瞩目，兵团能源集团作为新成立的企业，希望以此次座谈交流为平台，建立合作机制，强化合作基础，加强有效沟通联系，借助新疆有色集团在资金、技术、科技等方面优势，打造兵团发展新动能。

会上，双方就矿产资源整合、兵地融合交流、深度合作等方面展开了深入交流。

晋能控股煤业集团天安公司“望闻问切”迈好安全生产第一步

为进一步做好矿井安全生产管理工作，晋能控股煤业集团晋城煤炭事业部天安公司不断创新安全管理方式，采用“望闻问切”四诊法，精准把脉、对症下药，将安全隐患消灭在萌芽状态，持续推动矿井安全管理水平稳步提升。

“望”查“病源”谋举措。该公司巧用“望”诊法，结合重点工作面、关键岗位，紧盯薄弱地点开展专项安全检查整治，狠抓矿井瓦斯、防治水、顶板、机电、运输等重大灾害治理和特殊时段重点管控，分层级、分专业、分岗位全面细化安全责任，实现层次化、专业化安全管控，做到现场监督检查不断线，实现管理零距离，工作无死角，确保隐患及时发现和消除。同时，进一步深化“三基”工作推进，按照“三查”要求，对矿井开展检查督促，针对矿井存在问题，积极采取措施，开展公司领导及部室下沉一级结对子帮扶工作，帮助矿井“对症下药”解决问题，强化“三基”建设。

“闻”音辩位找“症结”。该公司利用“闻”诊法，主动听取职工对安全工作的心声、诉求、愿望及不同意见，全面分析、掌握安全形势。“你们不用紧张，我就是问问你们对机电管理有什么好的想法和议?”“我们设备维护时，因为技术问题，有时候会将故障判断的不准确，处理不到位，希望矿上能多给学习的机会。”该公司盈盛煤业机电部管理人员利用“问”诊法，深入一线、靠近一线，主动同职工交心谈心，听取设备司机、电钳工的意见和建议，充分调动职工参与机电管理的积极性和主动性，对职工精神状态进行安全确认，强化源头防控，杜绝职工带“病”上岗。

强化“问”责严格管理。该公司依据安全目标考核和安全绩效考核办法，严格落实“十七亲自”、安全生产作风“30 条”等规定，严格追责问责，锤炼“勤、严、细、实”的安全执行力。突出对各类安全事故、涉险事故、群体性违章、严重及以上隐患的问责考核，有效发挥安全绩效考核机制在安全管理中的激励约束作用，确保做到刚性考核，刚性兑现。同时，强化安全绩效正向激励，奖惩并重、奖罚分明，按季度、半年为期，将考核部分按照制度进行二次分配，充分调动各级干部员工安全工作的积极。

“切”点把脉文化育人。“高高兴兴上班，安安全全回家”“安全规程记心间，幸福连着你我他”，类似这样的安全警句、愿景，区队学习室、矿文化广场等随处可见。该公司巧用“切”诊法，以人为本，找准切入点，大力营造安全文化氛围，定期进行全员安全知识考试，利用班前后会、职工学习日等时间，认真学习“新安全生产法”、“安全质量标准化”以及“煤矿安全生产事案例”等。同时，针对即将进行搬家倒面的矿井，充分利用早调度会要求全体干部职工要统一思想，提高对当前安全工作重要性的认识，消除安全管理松一口气的想法和侥幸心理，叮嘱职工遵章守纪、安全操作，确保矿井安全生产。