四川省能源供应保障应急指挥领导小组办公室21日发布通知,于21日零时启动四川省突发事件能源供应保障一级应急响应。这是《四川省突发事件能源供应保障应急预案(试行)》印发近7个月以来,四川首次启动最高级别的应急响应。
许多读者可能对“突发事件能源供应保障应急响应”还很陌生。作为能源大省,四川近年来也极少出现能源供应不足的情况。观观现在就来盘一盘,这次的一级应急响应究竟意味着什么?
应急响应如何启动?
《应急预案》适用于四川省行政区域内发生突发事件后,能源( 电力、成品油、天然气、煤炭) 供应出现缺口,需要加强能源保障工作或跨区域能源供应保障等情形。
这里所说的“突发事件”包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。当前,四川省面临历史同期最高极端气温、历史同期最少降雨量、历史同期最高电力负荷叠加的严峻局面,高温灾害与旱灾并行,电力供需矛盾极为突出,适用《应急预案》。
根据《应急预案》,突发事件发生后,当地政府根据能源供应缺口大小按程序启动相应级别应急响应;各能源企业启动本单位的应急预案进行先期处置,优先保障重要的公共设施及民生使用能源。
而一级响应作为最高级别的应急响应,由省能源供应保障应急指挥领导小组办公室(设在经济和信息化厅)根据突发事件影响程度和发展态势,提出启动一级响应建议;由省领导小组(组长一般由省政府分管副省长担任)报省委、省政府主要领导决定后实施。必要时,由省政府报请国务院支援,由国务院统一领导、组织和指挥应急能源供应保障应对工作。
一级响应有哪些举措?
在突发事件能源供应保障应急响应下,省领导小组负责领导、组织、协调全省能源保障应急处置工作。省领导小组的成员单位包括了相关职能厅局、电网企业、发电企业、油气管网、油气开发和销售企业,以及煤炭供应及运输单位。各单位将按照“政企协同,密切配合;分级负责,属地为主;强化储备,调用快速;保障重点,科学应对”的原则开展工作。
启动应急响应后,省领导小组将立即组织成员单位和能源供应保障企业召开会议,通报有关情况,组织制定工作目标和方案。省领导小组负责跨部门、跨行业和军地资源调度协调工作。省领导小组办公室负责落实领导小组的决策,以任务通知书的形式向各成员单位和能源供应保障单位下达任务,并监督执行情况。
《应急预案》明确,要按照先中央、后地方,先重点、后一般,先安全、后生产,先生活、后生产的原则进行能源供应保障,并分别从电力调度、成品油调度、天然气调度、煤炭生产调度四个方面提出工作措施。
电力调度:
● 电力工作组立即启动预案,启动应急发电车,首先满足城乡居民、重要用户和区域的用电需求;
● 组织未受影响电力生产企业按最大生产能力组织生产,做好应急调用准备;
● 国网公司迅速组织应急线路的电力调运工作,当本级电网电力不能满足应急供应时,立即协调外部资源进行保供。
成品油调度:
● 成品油工作组立即启动预案,组织未受影响成品油生产企业按最大生产能力组织生产,并做好应急调用准备;
● 当本级资源不能满足应急供应时,立即协调调拨外部资源进行保供;
● 成品油供应企业在安全生产的前提下迅速组织成品油的生产工作,满足能源供应保障需求。
天然气调度:
● 天然气工作组立即启动预案,组织未受影响天然气生产企业按最大生产能力组织生产,做好应急调用准备;
● 天然气供应企业迅速组织应急天然气的调运工作,增大未受影响的天然气管线输送量,选择未受影响的陆运线路迅速供应液化天然气;
● 当本级天然气资源不能满足应急供应时,立即协调调拨外部资源进行保供;
● 必要时启动天然气压减预案,保障天然气供应满足基本的需求。
煤炭生产调度:
● 煤炭工作组立即启动预案,组织省内外煤炭资源进行保供;
● 协调省内具备安全生产条件的煤炭生产企业按生产能力组织生产,做好应急调用准备;
● 煤炭供应企业在安全生产的前提下迅速组织应急煤炭的生产工作,满足能源供应保障需求。
一级应急响应时,还将启动应急值班制度和信息报送流程。省领导小组办公室还将实行24小时值守,成员单位联络员之间保持24小时通信联络;各能源保供单位每日向省领导小组办公室至少报送4次保供信息。
作为普通市民,我能做什么?
气象和水利部门预测,未来几天四川省大部分地区仍是晴热少雨天气,8月下旬省内主要江河来水量仍以偏少为主。打赢这场能源保供战,仍然离不开各方通力协作、共同努力。
在8月20日省经济和信息化厅、省能源局、省水利厅、省气象局和国网四川省电力公司联合召开的能源保供第二次新闻通气会上,多家单位和部门负责人点赞近期全社会节约用电的氛围和市民的自发节电行为,也呼吁继续节约用电、科学用电,减少非必要的照明,把空调设置在27℃及以上,电动汽车尽量选择用电低谷时段充电,团结一致,共渡难关。
节约用电,错峰用电从你我做起,从一点一滴做起我们一起,“节”尽全力!
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