矿安综[2025]18号，国家矿山安全监察局最新通知！

近日，国家矿山安全监察局综合司印发《关于进一步加强区域性矿山隐蔽致灾因素普查工作的通知》(矿安综〔2025〕18 号)，针对部分地区普查进展缓慢等突出问题，从责任压实、流程规范、进度管控、成果运用四个维度作出系统性部署，推动矿山安全治理模式向事前预防转型，为防范重特大事故筑牢基础防线。

《通知》明确，区域性普查是消除安全盲区的基础性工程，各级监管监察部门需督促落实地方党政领导责任，加大协调力度与资金保障，将普查成效与安全生产考核挂钩。这一要求与

“两办意见” 及 “八条硬措施” 精神一脉相承，通过压实 “党政同责、一岗双责”，破解以往区域协同不足、资源投入分散等难题。

在普查规范方面，《通知》划定了清晰的操作框架：针对小矿山集中、单个矿山难以独立排查的连片区域，由地方政府统筹组织区域性普查;普查需以单矿排查成果为基础，严格依据《矿山隐蔽致灾因素普查规范》，结合物探、钻探等技术手段制定专项方案;成果报告需融合区域与单矿数据，经专家审查后方可生效。部分地区在近期非煤矿山普查中便发现，部分报告存在内容不全、治理方案针对性不足等问题，印证了规范流程的必要性。

进度与质量管控成为此次部署的重中之重。《通知》要求省级煤矿监管监察部门对照《全国区域性煤矿隐蔽致灾因素普查目标区域清单》，对滞后地区实施约谈督办，确保 2025 年底前完成小煤矿集中区域排查。非煤矿山领域则需先摸清普查底数、建立目标清单，

杜绝 “选择性普查”。国家矿山安监局陕西局的实践表明，通过 “下午查” 等精准监察方式，可有效发现采空区自然发火、露天边坡探查不规范等隐患，为质量管控提供范本。

在成果运用环节，《通知》强调 “普查 — 评估 — 治理 — 管控” 闭环管理。地方政府需根据普查结果分级评估灾害威胁，制定人防、技防、工程防相结合的治理方案;所有成果须录入 “矿山隐蔽致灾因素普查成果管理系统”，实现 “一张图” 动态管控。这与 2025 年全国矿山安全生产工作会议提出的 “重大灾害超前治理” 要求高度契合，推动治理模式从被动应对向主动防控转变。

据了解，隐蔽致灾因素涵盖采空区、断层、瓦斯富集区等 11 类关键风险，其区域性分布特征往往导致灾害跨矿蔓延，这也是此次专项部署的核心考量。《通知》明确，各省级监管部门需于 2025 年 11 月 30 日前报送煤矿普查总结及非煤矿山清单与进展，国家矿山安监局将据此开展考核巡查。

业内人士指出，此次部署通过 “责任上肩、标准上墙、进度上账、成果上网” 的全链条管理，有望破解区域性灾害防控难题，为 “十四五” 收官之年矿山安全形势稳定提供关键支撑。

来源：煤矿安全知识

2025年版《煤矿安全规程》开启订购啦!