强化隐患溯源 深化责任落实——国家矿山安全监察局江西局开展非煤矿山监察出实招

近日，国家矿山安全监察局江西局在开展非煤矿山监察时，大力推进隐患问题追根溯源，引导企业找准问题根源、落实安全责任、优化管理体系，助推矿山安全高质量发展。

查处隐患问题“面对面”确认。在抽查检查非煤矿山企业发现相关隐患问题后，监察员及时将各类隐患问题进行汇总分类，随后“面对面”向企业逐条进行现场通报，与矿山各级安全管理人员共同开展隐患确认，确保隐患问题查得准、查得实。通过隐患问题分类汇总、面对面确认，帮助企业梳理在采掘、通风、机电、运输、排水等系统存在的风险隐患，找准影响矿山安全生产的关键问题。

落实安全责任“一对一”认领。在隐患问题现场确认的基础上，监察员与矿山安全管理人员共同对每一条隐患问题的产生进行深入分析、延伸溯源，从作业人员现场操作问题逐级上溯到作业规程编制问题、岗位责任落实问题、安全管理体系问题，直到安全发展理念问题。在隐患问题追溯过程中，将每一个环节的问题对应到企业不同层次不同岗位人员身上，实现问题责任到岗到人，推动矿山安全生产主体责任在企业内部落实具象化、具体化。

完善管理体系“实打实”整改。在隐患问题现场确认、安全责任倒查追溯的基础上，坚持以点带面综合分析矿山在安全管理上存在的深层次、系统性问题，按照“五人五层”责任体系(即矿山投资人、“五职”矿长、“五科”技术员、带班矿领导、班组长)的总体框架，帮助企业厘清在资金投入、安全管理、技术管理、现场管理、劳动组织管理等方面存在的短板弱项。同时，有针对性地完善相关措施机制，推动企业实现安全生产保障能力提升。(李永铭)