2022年4月29日矿业简报

国内

贵州局召开一季度煤矿安全监察执法分析暨青年干部监察执法座谈会

4月24日下午，贵州局召开2022年一季度煤矿安全监察执法分析暨青年干部监察执法座谈会。局党组成员、副局长鲁邦泽出席会议。

会上，各监察执法处和参会青年干部聚焦监察执法短板弱项，对一季度监察执法工作进行了客观分析，提出工作建议意见。业务指导处、综合处室负责人和局公职律师对大家提出的问题和意见做了解答和指导，并对二季度重点工作进行了提示。

鲁邦泽强调，要以“五定”原则加强安全监察执法工作。一要保持定力。必须保持严抓硬抓的恒心和韧劲，进一步强化监察、严格执法，坚决扭转全省煤矿安全生产的被动局面。二要找准定位。必须以极端认真负责精神担负起监察执法主责主业，深入分析矿山安全风险，强化精准执法，加大监督检查工作力度，牢牢守住安全底线。三要科学定量。调整优化监察执法计划，重点围绕督促督导帮扶组移交问题隐患整改落实、瓦斯超限核查、信访举报核查，按照时序进度统筹做好各项监察执法任务。四要隐患定性。检查发现的隐患问题必须依法规范描述，事实清楚，于法有据。五要处罚定标。行政处罚事项必须对标法律法规，做到事实清楚、证据充分、程序完整、处罚适当、效果明显。

国家矿山安监局山西局：精准执法提升监察质量

今年以来，国家矿山安监局山西局瞄准重点区域、重要时段、重点煤矿精准规范执法，消除重大风险和隐患，敦促煤矿企业落实主体责任。

山西局持续在严格精准规范执法上下功夫，局领导班子成员带头深入一线明察暗访，专捡“刺头”矿剃，各监察执法处对不放心、不托底煤矿每周都开展突击夜查，坚决管控到位。加大对“一停四不停”矿井、资源枯竭矿井的监察力度，对正常生产建设煤矿违规转包、在改扩建区域组织生产、不按规定进行探放水冒险掘进、瓦斯漏检假检等重大违法违规行为重拳出击、严查重处。

山西局扎实开展采掘接续专项监察，有效解决上级企业不管不顾违规下达生产经营指标、对采掘接续煤矿漏管失控、管理不到位等问题。对接续紧张煤矿，一律责令其严格落实停产限产措施，并要求地方监管部门驻矿盯守，确保采掘接续调整期间生产安全。该局还充分利用发挥监测预警系统，开展远程监察执法。

监察执法前，山西局要求必须进行安全风险分析研判，科学编制执法计划，制定监察方案;执法结束后，监察员要进行复盘，盘点所查处的重大隐患与本辖区安全生产基本面是否相符，把精力放在如何避免同类问题反复出现上。

一季度，山西局共监察煤矿732矿次，查处各类问题隐患4768条，其中重大隐患85条;行政罚款近1.15亿元。

国际

俄罗斯将暂停向保加利亚和波兰供应天然气

综合新华社驻索非亚、华沙记者报道：保加利亚和波兰26日说，俄罗斯将从27日起暂停向两国供应天然气。

保加利亚能源部26日发表声明说，俄罗斯当天早些时候通知保方将从27日开始暂停供应天然气，对此保加利亚已采取相应措施，目前不需要对天然气消费采取限制性措施。

波兰石油和天然气公司同日在一份声明中说，已收到俄罗斯天然气工业股份公司从27日起暂停供应天然气的通知。波兰与西部、南部邻国有天然气管道连接，在西北部城市斯维诺乌伊希切也设有液化天然气接收站，可保障波兰用户的天然气供应。

据波兰通讯社报道，俄罗斯天然气工业股份公司暂停供应天然气的原因是波兰石油和天然气公司拒绝以卢布支付。

俄罗斯总统普京3月31日签署与“不友好”国家和地区以卢布进行天然气贸易结算的总统令。新规4月1日起生效之际，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄方不会立即对欧洲“断气”，因为4月1日开始供应的天然气费用应在4月下半月或5月结算。

欧洲国家天然气大量依赖进口。有数据显示，芬兰、拉脱维亚、波黑、摩尔多瓦等国进口天然气中，俄天然气占比超过90%。另外，保加利亚接近80%、波兰超过40%、法国接近25%的天然气也从俄罗斯进口。

公司

国家能源集团社会责任体系在京发布

由中国社会责任百人论坛ESG专委会、国家能源集团联合主办的“ESG中国论坛2022春季峰会”日前在京召开。峰会当天，国家能源集团社会责任体系发布。

国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗在致辞中强调，近年来，我国ESG发展呈现快速推进趋势，但仍然面临诸多挑战。国务院国资委在内的监管机构将继续从宏观管理层面不断健全ESG生态体系。国家能源集团发布社会责任体系，是中央企业在社会责任和ESG工作中的创新探索，希望各中央企业结合自身实际，不断推陈出新，创造更多成果，与社会各界一道，推动我国社会责任和ESG事业不断迈上新的台阶。

国家能源集团党组书记、董事长王祥喜在致辞中指出，国家能源集团重组成立四年多来，着力履行“能源供应压舱石，能源革命排头兵”的公司使命，呈现出稳中有进、进中向好的良好发展态势。国家能源集团将以本次会议为契机，加快构建“大责任”管理体系，争做完善责任体系的表率，争做服务“国之大者”的表率，争做助力“能源强国”的表率，强化同ESG专家委员会和优秀企业等交流合作，共同为央企ESG生态体系构建作出新贡献。

当天国家能源集团社会责任体系正式发布。国家能源集团党组副书记、总经理刘国跃从社会责任指标体系编制背景、指标体系设计、指标体系成果、指标体系主要特点等四个方面进行了解读。

刘国跃表示，国家能源集团认真落实国务院国资委对央企履行社会责任的政策指引，积极回应资本市场、监管部门、评级机构等对企业信息披露的要求，形成了较为完整全面系统的社会责任体系，体现集团战略选择的主动和自信。

他指出，体系设计突出时代性、融合性、兼容性原则，把握六个方面的经验做法，取得了统一责任体系，形成三级指标管理;通用专用结合，形成全覆盖特征指标;深化创新成果运用，提升企业治理体系和治理能力现代化水平的成果。体系设计体现“四新四求”，指标设计坚持“五高五化”，指标功能实现“六可六结合”，形成“一套指导性指令性文件”，建成“一个智慧化信息系统”，打造“一批示范企业”。

会上还发布了“企业社会责任&ESG数字化平台”、“大公责任云上市公司ESG指数”和煤炭、电力、乳品、酒业等4个行业的ESG指数，并举行圆桌论坛。

淮河能源集团跑出优异“第一棒” 实现首季“开门红”

一年之计在于春，开局起势见精神。2022年一季度，淮河能源集团高站位围绕安徽省国资委党委“三增三提”和“提质扩量增效”部署工作，聚焦企业集团“两会”明确的“五个确保”总体目标，以“起步即冲刺、开局即决胜”的昂扬姿态过坎爬坡，在克服疫情影响的基础上，安全形势稳定、营收利润双增、发展后劲继续夯实。营业总收入和利润总额位列省属企业第一方阵，同比增幅均保持20%以上，全年接力“第一棒”跑出好成绩，实现首季“开门红”。

安全生产平稳有序。新年伊始，企业集团召开党委年度工作会议，明确提出坚持深化安全管理总体思路不动摇，确保企业安全稳定大局。推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，加强隐患治理闭合管控，坚决做到先安全后生产、不安全不生产。一季度，先后出台多项制度，进一步细化安全目标、明确管理重点、强化措施保障，实现安全零死亡、瓦斯零超限，杜绝了重大非死亡事故，守住了安全底线。截至收稿日期，已实现连续安全生产669天，刷新历史最长安全生产周期。

经营效益水平创历史新高。省国资委省属企业和各市国资委负责人座谈会暨工作会议后，企业集团党委迅速行动，拉高学赶坐标，勇于担当作为，力保区域能源保供，同时，抢抓市场机遇，戮力实现经营效益最大化。一季度，企业集团聚焦年度预算目标，坚持“以市场为导向、以效益为中心”对内严控成本，对外积极对接市场，深度、柔性落实精煤战略和低成本战略，高附加值产品溢价增收约14亿元，产品综合价格跑赢市场。从经营成果来看，营业总收入、利润总额双双实现同比增长20%以上，特别是利润总额创历史同期最高水平。

转型发展再添新动能。“今天的投资就是明天的效益”。省国资委批复企业集团“十四五”规划后，企业集团聚焦能源主业，沿着煤、电、气产业链、服务链和价值链，集中力量推进转型发展的目标更加明确、信心更加坚定。为此，企业集团将2022年投资任务与“十四五”规划进行了无缝衔接，资源、资金有意识向关键领域、重点项目集聚，科学安排资本支出预算，把事关发展方向的重大项目确定为集团调度项目，每月跟踪节点进度、投资进展。一季度，企业集团煤炭产业建设煤炭优质先进产能，有序推进4个煤矿安全改建及二水平延深工程;电力产业加快潘集坑口电厂一期项目建设，顺利完成1号冷却塔到顶、1号汽机房止水等重要节点，二期项目纳入国家能源局“十四五”重点调度项目清单;燃气产业中长输管线建设加快，芜湖LNG接收站接卸码头沉桩完成63.5%、灌注桩完成70.8%，储罐工程开工，天然气调峰电厂滁州项目有序推进，芜湖项目取得项目代码;煤层气试验井日产气量再创新高，突破3000立方米，并保持较好上产态势，为推进煤层气开发与地面瓦斯治理协同发展奠定了基础。企业集团一季度重大项目投资完成率130.3%，为企业集团迅速壮大“第三支柱”新产业和未来企业集团新的增点奠定基础。