2022年4月13日矿业简报

国内

发现矿山重大隐患，立即采取处置措施

近日，国家矿山安全监察局云南局按照职能职责，依法对楚雄州元谋县和红河州个旧市矿山安全监管工作开展监督检查，抽查检查了6处非煤矿山及1处尾矿库，制作下达非煤矿山文书15份，建议监管部门暂扣安全生产许可证2个。其中，在对一处回采尾矿库开展抽查检查时，发现其存在未按批准的设计方案进行开采活动的重大隐患，立即采取现场处置措施，责令其停止尾矿回采活动，并规范制作下达了现场处置决定书。在对一处地下金属矿山抽查检查时，发现其存在全员安全责任制不健全、领导带班下井制度执行不严格等安全隐患，及时向监管部门移交了问题清单，并督促监管部门依法依规对该矿实施行政处罚7万元。

针对发现的共性问题和事故隐患，国家矿山安全监察局云南局及时向地方政府下达了加强和改善非煤矿山安全监管建议书，提出三个方面的整改要求和工作建议：一要突出问题导向，落实问题整改。针对检查发现问题，要举一反三，并制定整改方案，提出针对性措施，明确整改要求，狠抓工作落实，确保问题全面整改、逐一销号;二要坚持效果导向，推进基础提升。要严格落实责任，持续在学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神、深入开展“三年行动”和大排查、推进非煤矿山转型升级、深化“打非治违”、推动“示范化”矿山建设、落实地方包保盯守责任、加强监管队伍建设等方面下功夫，出实招解决非煤矿山托管、转包等突出问题，扎实提升安全基础，提升本质安全水平;三要聚焦目标导向，实现安全发展。要立足“从根本上消除隐患、从根本上解决问题”，统筹好发展和安全两件大事，坚持“两个至上”，推进非煤矿山“规模化、机械化、标准化、信息化、管理科学化”为主要内容的“五化”建设，推动非煤矿山安全治理体系和治理能力现代化。

四川开展全省煤矿“反三违”专项活动

近日，国家矿山安监局四川局、四川省应急管理厅联合印发《全省煤矿安全工作“反三违”专项活动方案》，从4月起至12月，在全省煤矿企业开展“反违法、反违规、反违章”专项活动(以下简称“反三违”专项活动)。

本次专项活动旨在深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，牢固树立“依法办矿、依法治矿”理念，推进建立煤矿安全生产诚信机制和依法治安工作制度，全面降低违法违规违章行为引发各类事故的风险，提升煤矿企业从业人员守法意识和能力。

活动要求煤矿企业建立健全规章制度，重点围绕五个方面开展“反三违”，形成长效工作机制：一是常态化开展警示教育，集中观看典型案例教育警示片、集中学习法律法规、集中传达学习近期典型案例通报要求，交流学习心得体会，督促煤矿从业人员转变意识、转变作风、规范行为。二是常态化开展对照自查自改，每月对照20类重大违法违规违章行为、10种习惯性违章行为和有关法律法规要求开展自查自改。三是全面制定行为红线，依据有关法律法规和政策规定内容，分层级、分岗位制定违法、违规、违章行为红线清单，配套制定严格的追责问责清单，形成“不敢违”的高压态势。四是建立“反三违”工作长效机制，健全完善监督检查、行政执法规范、举报奖励、责任追究等制度机制，督促煤矿建立“反三违”诚信承诺、自改自改等11项制度，加强过程管控，形成“不能违”的工作格局。五是常态化监管执法检查和责任追究，将煤矿企业开展“反三违”活动情况纳入日常安全监管执法的重要内容，发现存在重大违法违规违章行为，将对企业主要负责人追责问责，并责成企业内部实施责任追究，挂牌督办，跟踪处理结果;对涉嫌超层越界开采、非法盗采煤炭资源、强令工作冒险作业、屏蔽篡改监控数据等犯罪行为，移送司法机关处理处罚。通过“反三违”专项行动，推进实现煤矿违规使用火工品、“六假六超三瞒三不”等20类重大违法违规违章行为动态清零，以及煤矿图纸资料、提升运输、“一通三防”、水害防治等10方面各环节、各岗位习惯性违章行为动态清零。

据悉，国家矿山安监局四川局会同四川省应急管理厅成立了“反三违”专项活动领导小组，要求各产煤州(市)、县(区、市)煤矿安全监管部门和各煤矿企业均对照成立相应机构，制定方案，精心谋划，落实人财物保障，有序有效组织开展。对“反三违”工作推进不力的，将进行约谈、通报，并严肃追责问责。

国际

2022年一季度印度煤炭产量同比增长5.3%

据印度煤炭部(Ministry of Coal)公布的统计数据， 2021年，印度全国煤炭产量(包括褐煤)累计为8.04亿吨，同比增加5287万吨，增长7.0%。

最新公布的2022年一季度初步统计数据显示，印度煤炭产量继续保持增长。1-3月份，印度煤及褐煤产量累计为2.7亿吨，比上年同期增加1351万吨，同比增长5.3%。其中，国有印度煤炭公司(CIL)煤炭产量为20902万吨，同比增长2.8%;辛加瑞尼煤矿公司(SCCL)煤炭产量1852万吨，同比增长3.3%;自用(Captive)及其它(Others)煤矿煤炭产量2736万吨，同比增长20.4%;另外还有褐煤(Liglite)产量1533万吨，同比增长21.3%。

3月份，印度煤及褐煤产量累计为10181万吨，比上年同期增加64万吨，同比增长0.6%。其中，国有印度煤炭公司煤炭产量为8026万吨，同比下降1.1%;辛加瑞尼煤矿公司煤炭产量645万吨，同比增长1.1%;自用及其它煤矿煤炭产量905万吨，同比增长7.1%。另外还有褐煤产量605万吨，同比增长16.1%。

从印度的财年来看，2021-22财年(2021年4月-2022年3月)，印度全国煤炭总产量累计为8.25亿吨，比上年同期增加约7194万吨，同比增长9.6%，其中，褐煤产量4737万吨，同比增长29.2%。印度不含褐煤的煤炭总产量为7.77亿吨，同比增长8.55%，其中，国有印度煤炭公司煤炭产量为6.227亿吨，同比增长4.43%;辛加瑞尼煤矿公司产量6502万吨，同比增长28.55%;自用煤矿产量8482万吨，同比增长34.32%;其它煤矿产量483万吨，同比下降21.23%。

公司

郑煤集团72％股权无偿划转！郑州煤电实控人将变更

4月11日，郑州煤电公告，河南省国资委拟将其直接持有郑煤集团72.03%的股权无偿划转给郑州市人民政府和河南省财政厅，前者持股约66.55%，后者持股约5.48%，目前正在履行相关程序。

本次变更完成后，郑州煤电控股股东仍为郑煤集团，实际控制人将变更为郑州市人民政府。

晋能控股煤业集团泽州天安海天煤业：坚持春检无小事，精益求精保生产

　近期，晋能控股煤业集团晋城煤炭事业部泽州天安海天煤业对矿区内的供用电设备、线路、避雷设施进行了全面检查维护，开展了一年一度的“春检”工作。

加强组织领导。为了保证“春检”工作扎实有效地开展，该矿成立了“春检”领导组，制定了详尽安全的“春检”计划，对各项工作进行安排部署、责任到人，详细编制了各检查维护项目安全技术措施，并组织检修人员认真贯彻学习，力保“春检”期间人身安全问题。

强化现场管理。切实抓好所有参检人员的执行力，每天的工作提前进行布置，工作班成员、小组负责人准时参加由总工作负责人召集的班前、班后会。检修当天，参加作业的人员必须提前到达现场，学习工作票，并认真执行唱票制度，狠抓作业现场工作票、操作票的执行情况。对不按标准化程序作业的一律视为违章处理。在操作过程中，小组负责人严把操作关和认真执行关，坚决杜绝误操作事故的发生。

狠抓隐患治理。按照“边检查、边整改、边处理”的原则，发现隐患问题及时处理，努力做到不留死角、及时消除设备隐患，对查出的问题，认真分析原因，明确整改责任人、整改时限。对检查中不能立即整改的隐患制定整改计划，限时销号。通过“春检”提高了设备健康水平和安全生产管理水平，为全年安全生产目标的实现进一步夯实了基础。