2022年4月12日矿业简报

国内

周革忠要求非煤矿山安全监察处认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神

2022年4月8日上午，非煤矿山安全监察处召开处务会议，专题学习研讨习近平总书记对东航客机坠毁作出的重要指示批示精神，局党组成员、一级巡视员周革忠出席会议并讲话。

会上，非煤矿山安全监察处学习了习近平总书记、李克强总理对东航客机坠毁作出的重要指示批示精神，传达了3月31日全国安全生产电视电话会议、省局4月工作例会和第5次局长办公会会议精神，以及国家矿山安监局4月3日安全提示信息工作要求。同时，紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神，结合上级文件会议精神和湖南省非煤矿山监管监察工作情况，进行了研讨交流发言。

周革忠指出，当前全国安全生产“灰犀牛”、“黑天鹅”事件时有发生，湖南省煤矿3月连续发生3起、死亡3人安全生产事故，近期怀化市中方县一处废弃金矿发生一起非法“洗洞”造成2人死亡、1人受伤的事故，非法违法生产建设屡禁不止，安全风险管控仍然存在盲区，企业主体责任难以全面落实，非煤矿山安全生产形势依然严峻。

周革忠要求，要认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议提出的“十五条硬措施”，严格落实吴卫龙局长提出的“四个坚持、四个抓好”工作要求，每月定期开展风险分析研判，严防“灰犀牛”、“黑天鹅”事件发生。一是内业工作要做细。要按照联系指导分工，每月定期调度，更加规范更加全面更加细致的摸清掌握全省非煤矿山现状。二是业务能力要做强。要加强业务知识学习，老同志要做好传帮带，年轻同志敢于担当、主动作为，成为非煤矿山监察业务能手。三是监督检查要做全。对监督检查的部门要全覆盖，检查的重点内容要全面，监察的方式方法要用全。四是抽查检查要做严。现场检查要严，处理处置要严，跟踪督办要严。五是工作作风要做实。要强化处室人员联系执法处室制度，至少每两个月参与一次所联系执法处室开展的非煤矿山安全监察工作。要以暗查暗访、零点行动、周末行动等形式开展灵活多样的监察行动。六是党风廉政建设和队伍建设要做常。要进一步加强队伍建设，系好第一粒扣子，确保廉政建设融入到非煤矿山国家监察的每项工作中，做到常抓不懈。非煤党支部要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，要推动党建和业务工作的有机结合，在扎实抓好党建工作的同时，积极开展丰富多彩的支部活动，不断提高队伍凝聚力、战斗力和向心力。

周革忠强调，非煤矿山安全监察处要推动老中青有机结合，全面激发工作热情，坚决贯彻落实习近平总书记指示批示精神，全面落实省局确定的重点工作任务，以实际行动彰显非煤矿山安全监察处的责任担当。

山东：坚决落实安全责任

近日，国家矿山安全监察局山东局召开党组会议，推动执行安全生产十五条硬措施。山东局向地方政府下发督导函，建立地方监管工作周期调度机制，做到上半年对地方政府监督检查全覆盖，引导督促地方政府落实属地责任。对隐患“追根溯源”，强化对煤矿上级公司安全监察，推动建立集团公司与煤矿安全责任关联、共担机制。

围绕山东矿山安全重点，山东局排查千米深井、采掘接续紧张矿井、大班次煤矿、亏损矿井等深层次问题和隐患，提前谋划有针对性的安全生产大检查工作方案，把严防冲击地压、“一通三防”、水害等重大灾害事故放在首要位置。

在“打非治违”方面，山东局加强对人员精确定位系统研判，强化提升计量装置完好性检查，严厉打击隐蔽作业点、“五假五超三瞒三不”等违法违规行为，对存在可能造成群死群伤事故的矿井坚决停产整顿。督促企业加强人员安全管理，严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为。加大宣传警示力度，在矿长微信群及时发布警示提醒信息。

山东局将坚决纠治执法宽松软问题，局领导嵌入执法组参与执法，加强对监察执法的监督指导，严格自由裁量、严格法制审核，大力推进异地交叉检查，不间断开展远程监察，创新探索智能化监察。同时切实发挥群众举报违法违规行为的群防群治作用，严肃查处煤矿事故，对瞒报、谎报、迟报、漏报生产安全事故行为从严处理。

国际

2022年一季度俄罗斯煤炭铁路运输量同比下降0.9%

据俄罗斯铁路(Russian Railways)发布的数据显示，2022年1-3月，俄罗斯铁路货物运输总量为3.079亿吨，比上年同期增加0.2%。其中，3月份铁路货物运输总量为1.067亿吨，同比下降2.4%。

数据显示，今年一季度，俄罗斯铁路煤炭运输量为9120万吨，比上年同期下降0.9%，占货物运输总量的29.6%;其次为石油和石油产品，运输量为5540万吨，同比增加2.2%，占货物运输总量的18.0%。铁、锰矿石运输量为2910万吨，同比增加1.1%，占比为9.4%。另外，还有建筑材料运输量为2640万吨，同比增长0.5%;水泥运输量为480万吨，同比增加6.8%;焦炭运输量为280万吨，同比增加1.1%。

1-3月，俄罗斯铁路货物运输周转量完成6601亿吨公里，比上年同期增加3.9%。其中，3月份铁路货物运输周转量为2343亿吨公里，同比增长3.1%。

公司

中国平煤神马集团召开重组煤矿工作会议

4月11日下午，中国平煤神马集团重组煤矿工作会议在会议中心召开。中国平煤神马集团总经理杜波指出，要提高政治站位，把重组煤矿安全工作摆在集团安全管理重中之重的位置来抓，切实增强责任感和紧迫感，严格落实安全生产责任制和各项管理制度，全面强化安全监管和风险防范，提升安全管理水平，确保重组煤矿安全态势平稳。

中国平煤神马集团安监局局长李庆明主持会议，有关部门负责人出席会议。

会上，中国平煤神马集团有关部门负责人通报了近期对重组煤矿的检查情况、重组煤矿工作推进情况以及责任追究情况等。

杜波指出，要提升政治站位，认清抓好重组煤矿安全生产工作的极端重要性。集团重组煤矿布局分散、条件复杂，安全生产工作难度较大。抓好重组煤矿的安全生产工作，不仅是落实上级有关要求的需要，也是企业高质量发展的需要，必须抱着如履薄冰、如芒在背、如临深渊的态度，扎扎实实加强安全管理，确保安全上不出事。

杜波指出，安全是集团实现高质量发展、向世界一流企业迈进的前提基础。重组煤矿的安全生产始终是集团安全管理的重中之重。通过前一阶段的检查，重组煤矿在安全生产和经营管理上存在较多短板，必须牢记事故教训，认真反思警醒，严厉问责整治。要正视当前重组煤矿安全生产中存在的问题，增强抓好重组煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感。要在正视问题的基础上，全面深刻查找思想上的隐患，坚决杜绝冒进思想，时刻保持清醒头脑，严守底线红线，以扎实的作风促进各项工作落实。

杜波指出，要采取有力举措，确保重组煤矿安全生产工作依法依规、有序开展。要牢记“两个至上”，对违法违规行为坚决做到“零容忍”;要全面开展集中整治，对重组煤矿逐一进行“安全体检”，逐头逐面进行“安全会诊”，查清在思想认识、措施执行、技术管理、干部作风、职工素质等方面存在的问题，建立整改台账，明确时限，抓紧整改。要强化各层级责任落实，各业务处室、主体单位、重组煤矿必须各司其职、担责尽责。要加大对重组煤矿的检查监督力度，严抓不落实的事、严查不放心的人，硬起手腕、严管严治，真管真严、长管长严，切实提升安全管理水平，确保安全态势平稳。

李庆明就落实会议精神要求，要进一步统一思想、提高认识，坚定信心决心，主动担当、真抓实管，依法管理、严格考核，以“一失万无”的思维、求真务实的作风，扛稳扛牢安全政治责任，抓好安全生产工作，为集团高质量发展作出积极贡献。

靖远煤电拟收购窑煤集团100%股权

4月10日晚间，靖远煤电披露公告称，公司正在筹划发行股份购买资产事项，发行股份购买能化集团、中国信达及中国华融持有的窑街煤电集团有限公司(以下简称“窑煤集团”)100%股权，同时非公开发行股份配套募集资金。

其中，能化集团为公司间接控股股东，构成关联交易。2017年，甘肃省组建能化集团并发起整合靖煤集团、窑街煤电、甘煤投等三家省内主要国有煤企集团，取得靖远煤电控股股东靖煤集团100%股权与甘煤投51%股权，从而成为公司间接控股股东，同时取得甘肃内第三大煤企窑煤集团75.38%股权。

窑煤集团是由始建于1958年8月份的窑街矿务局整体改制重组成立的国有大型煤炭能源企业。目前已形成煤炭、循环经济、非煤“三大产业”综合发展格局和煤炭、电力、化工、冶炼、建材、物流“六大支柱”板块。

由于主业均为煤炭业务，能化集团在2018年1月份签署的收购报告书中承诺将在五年内通过资产注入、资产转让、关闭或停止相关业务、剥离等方式整合其控制的与上市公司所经营相同及相似业务的其他企业，消除同业竞争。

开源证券研报认为，窑街集团共拥有四处矿井，核定产能合计达570万吨，未来若完成资产注入将贡献54%产能增量。

靖远煤电表示，公司预计在不超过10个交易日的时间内披露交易方案，为了维护投资者利益，避免对公司证券交易造成重大影响，公司股票和可转债将于4月11日开市时起开始停牌。